扩大内需促进经济增长十措施
2008年11月中华人民共和国国务院常务会议所提出的措施
扩大内需促进经济增长十措施是指2008年11月中华人民共和国国务院常务会议所提出的旨在抵御国际经济危机、加快国家建设、提高国民收入、促进经济平稳快速增长的一系列措施,总值约4万亿元人民币,约合5860亿美元。
制定与颁布
此次决策由国务院总理温家宝11月5日主持召开的国务院常务会议做出,并在11月9日星期日晚间对外公布。外界普遍将之视为“中国政府迄今为应对全球经济危机所作出的最大动作”。
具体内容
十项措施包括:
 1. 加快建设保障性安居工程。加大对廉租房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。
2. 加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。
3. 加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
4. 加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
5. 加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。
6. 加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
7. 加快地震灾区[2]灾后重建各项工作。
8. 提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
9. 在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
10. 加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
主要影响
受此利好影响,2008年11月10日亚洲股市大幅上扬。中国公司、原材料企业和基建企业成为拉动股市的主力。上海上证指数上涨7.3%,香港恒生指数上升3.5%,东京日经指数上涨5.8%。
评论
国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯·卡恩称中国的这个措施是一个“好消息”。他说:“这是一个规模非常大的措施。它的影响不仅仅是为世界经济提供需求,而且对中国经济本身会有巨大影响。我认为这是一个纠正不平衡的好消息。”
参考资料
最新修订时间:2023-03-08 09:19
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概述
制定与颁布
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