雍正七年(1729)，清朝与
准噶尔部关系恶化，胤禛决定用兵准噶尔。时值俄国沙皇
彼得二世即位，遂派遣理藩院侍郎
托时、副都统广西等25人前往祝贺，欲联络俄国共同夹击准噶尔。随同前往的还有受命至
土尔扈特部访问的“满泰使团”一行。使团约于是年下半年自北京起程，当年冬抵达色楞格斯克。次年五月，取道水路前往托博尔斯克，十二月到达莫斯科。当使团在途中时，彼得二世已死，皇位由安娜·伊凡诺夫娜继承，托时等受到
安娜一世接见，并同俄国萨纳特衙门举行会谈。内容主要有四方面：一、当清军进攻准噶尔临近俄境时，请俄国不要发生怀疑，继续维护彼此间的友谊与和平。二、若准噶尔王公贵族逃入俄境，可将其交付清廷。三、若有其部落遁居俄境，请将其置于可靠地方严加管束，不得有任何敌对行动。四、倘有清廷派往土尔扈特使团，请令立即前往。此外还有关于两国商务方面的条款。因谈判是在《
恰克图条约》基础上进行的，彼此分歧不大。九年(1731)秋，使团取道
托博尔斯克回国。翌年三月五日到达北京。这是清朝政府第二次正式向外国遣使。
托时使团的真正目的，显然是想使俄罗斯在中国行将对厄鲁特部发动的战争中保持中立，另一个长远的目标则是确保俄国协助它安排一次赴土耳其的使团。这些都是清朝吞并厄鲁特部所控领土的大战略的组成部分。就目标而言，托时的使命只成功了一部分，即使中俄相互间的态度确实改善了和俄国援助厄鲁特人的可能性减少了。后来的事态表明，俄国正忙于
波兰王位继承战争，因而无论如何也不会援助厄鲁特人。清朝征讨大军在遭遇了重重困难后，最终于1732年在
光显寺之战中获胜，这就使中国得以经谈判而达成一项和议，但它却未能彻底解决这个积年的厄鲁特问题。