战争指导规律是符合战争客观规律的指导战争的原理、原则。它揭示了战争的基本规律，是战争的主观指导和客观实际相统一的产物。

关于战争指导过程中诸矛盾关系之间的内在的本质联系。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中，首次提出了战争指导规律这一科学概念，阐明了战争指导规律的基本内容和研究方法，并把战争指导规律形象地比喻为“战争大海中的游泳术”。在《论持久战》《目前形势和我们的任务》等著作中，他又对抗日战争和全国解放战争的战争指导规律进行了系统的论述。

战争指导规律是人们对战争客观规律的正确反映和自觉运用，是对战争的主观指导和战争的客观实际相统一的产物。指导战争的人们为争取战争的胜利，必须研究战争规律，正确加以认识和应用，即在遵循战争的客观规律的基础上，寻找出指导战争达成胜利的原则。战争指导规律有一般与特殊、全局与局部之分。把握了战争指导规律，人们就可以驾驭战争的发展，取得预期的胜利。

战争指导规律是以战争规律为基础或依据，是正确认识和运用战争规律以揭示战争指导过程中诸矛盾关系之间的内在的本质联系，实际上是运用战争规律指导战争实践这一过程中的一个中介。没有战争规律也就没有战争指导规律。但两者又存在着明显的不同：

①在层次上，战争规律是存在于客观的战争运动过程之中的规律，反映的是政治的、经济的、军事的、自然的等构成战争诸要素之间内在的本质联系，体现的是作为客观存在的战争自身矛盾运动的总的趋势；战争指导规律则是存在于战争指导过程之中的规律，反映的是战争指导过程中诸矛盾关系之间内在的本质联系，两者是处于不同运动层次之中的客观规律。

②在功能上，战争规律主要解决“是什么”的问题，战争指导规律则解决按照“是什么”的认识去“怎样做”的问题。因为，对战争规律的理性认识，还不能直接对战争的实践进行指导，只有把这种理性认识经过一定的中间环节，进一步具体化，才能达到对战争实践的指导，这就需要认识和把握战争指导规律。

③在理论形态上，对战争规律的认识形成了一般的战争理论，也就是说，一般的战争理论是战争规律的理论表现形态；而战争指导规律的理论表现形态则是战略战术原则，它同一般的战争理论相比更具体、更带有实践性。从这一意义上说，战争指导规律实际上是一种实践规律。

一般战争指导规律指那些从历次战争中概括出来并普遍适用于指导一切战争的原理、原则。它反映着战争的一般情形、性质，是在各类战争中普遍适用的共同规律。如从总的方面来说，战争的目的是保存自己，消灭敌人。这一基本原则适用于一切战争的全体，贯彻于一切战争的始终。实现这个目的必须遵循“知彼知己，百战不殆”“集中兵力各个歼敌”等原则。又如要取得战争的胜利，必须从敌对双方的实际情况出发，在认识战争客观规律的基础上，充分发挥自觉的能动性，制定正确的战略战术原则，在战争实践中依据情况，灵活运用。力争主动，力避被动；周密计划，认真准备，不打无准备之仗，不打无把握之仗；运用谋略，奇正结合；攻防结合，灵活运用；诸种作战形式相互配合；在决定性的时间和地区集中优势兵力，各个歼灭敌人；正确处理兵力的集中和分散的关系等。这些军事原则是前人或今人做过的关于战争经验的总结，经过长期战争实践的检验，对各种战争具有普遍指导意义。一般存在于个别之中。运用一般的战争指导规律，必须和个别的具体战争的实际情况结合起来。只有在一般原则的指导下，对某一具体战争实事求是地找出其特殊的规律性，据以指导自己的行动，才能争取战争的胜利。

特殊战争指导规律指那些被某一战争的特殊规律所决定的、适用于指导这一特殊战争的规律。它是由现实战争的具体时间、地域和性质等特定条件所决定的。它比一般战争指导规律更具体、更丰富。战争指导者不仅要研究和掌握一般战争指导规律，更重要的是研究和运用特殊战争指导规律。毛泽东在指导中国革命战争的过程中，总结提出了一系列特殊的战争指导规律，包括：对战争性质、特点的正确认识；对战争目的和作战目标的正确选定；战争准备的指导原则；战争实施中战略方针、战略计划、战略布局、战略指挥等指导原则，以及战略阶段的衔接和转换、战略方向的配合与协同等。

毛泽东概括了土地革命战争的指导规律，主要是：实行人民战争；以游击战和带游击性的运动战为主要战争形式；反对战役的持久战和战略的速决战，坚持战略的持久战和战役的速决战；在战略上“以一当十”，在战役战斗上“以十当一”；分兵以发动群众，集中以应付敌人；敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追；固定区域的割据，用波浪式的推进政策；强敌跟追，用盘旋式的打圈子政策；诱敌深入，集中优势兵力，各个歼灭敌人等。“左”倾冒险主义者违背了这些指导规律，使第五次反“围剿”遭受了惨重损失。

抗日战争时期，毛泽东概括了抗日战争的指导规律，主要是：实行全面的全民族的持久战；在第一和第二阶段，即敌之战略进攻和战略保守阶段中，实行战略防御中的战役和战斗的进攻战，战略持久中的战役和战斗的速决战，战略内线中的战役和战斗的外线作战；在第三阶段，即敌之战略退却阶段，实行战略的反攻战；在第一和第三阶段，运动战是主要作战形式，游击战和阵地战是辅助的；在第二阶段，游击战是主要作战形式，运动战和阵地战是辅助的。由于中国共产党和八路军、新四军正确实行了这些原则，加上友军的配合和友好国家的支援，取得了抗日战争的伟大胜利。

解放战争时期，毛泽东适时制定了一整套正确的战争指导原则，他所概括的著名的十大军事原则，以及大踏步前进，大踏步后退，不计一城一地的得失；大迂回、大包围等，就是这一时期战争指导规律的具体体现。

特殊战争指导规律是一般战争指导规律的具体体现。一般寓于特殊之中，特殊之中有一般，但特殊又不能完全进入一般。特殊战争指导规律的内容，有的是同一般战争指导规律直接同一的，有的是由特定条件决定的，如果超出了特定条件，放到更广泛的范围，其适用性就要受到限制。在不同的条件下，如果照搬其他特殊战争的指导规律，就会犯错误，导致失败。运用一般战争指导规律，必须和个别的具体战争的实际情况结合起来。根据具体战争的特点，找出其特殊的指导规律，对战争实施指导，才能夺取胜利。研究和把握战争指导规律，首先必须正确认识战争，正确解决战争指导者的主观意图与战争的客观实际之间的矛盾，使主观指导符合客观实际。解决这一矛盾的基本途径是通过战争实践，认识战争规律。既要从战争学习战争，又要借鉴他人的军事理论和军事经验。

战争认识的对象是敌对双方的政治、经济、军事、科技、地理等各个方面的情况。战争认识的辩证过程分为两个阶段：第一阶段是运用侦察等手段收集材料；进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考，构成判断，定下决心，作出计划；第二阶段是把计划付诸实施，在战争实践中检验、修正和发展对战争的认识。这是指挥员计划和指导战争的一个完整的认识过程，是从具体到抽象、再从抽象到具体的科学思维方法。

规律是眼睛看不见的东西，要研究和把握它，必须坚持正确的认识路线，用唯物的、辩证的方法，深入实际，实事求是，调查研究敌对双方的各方面的情况，从中找出其固有的规律，以作为行动的向导。为此，必须防止和克服战争问题上的唯心论和机械论，力戒主观片面，反对教条主义和经验主义。研究和把握战争指导规律，还必须正确处理战争的全局与局部关系。全局与局部是相反相成、相辅相成的。

对每一具体战争，既要进行全局性的指导，驾驭好战争的诸方面和全过程，又要进行局部性的指导，关照好战争的各个环节；既要有通观全局的眼光和驾驭全局的能力，也要照顾好各个局部，统管好各个环节，并把注意力放在对全局有决定影响的环节上面。指导战争全局的人，不但应懂得战略，而且要懂得正确的战役、战术原则，要善于抓关键、抓主要矛盾，抓住战略枢纽去部署战役，抓住战役枢纽去部署战斗。

指挥战役、战斗的人，不但要懂得正确的战役战术原则，而且要在某种程度上了解正确的战略原则，以便自觉地使局部服从全局。研究和把握战争指导规律，还必须正确处理战争中的一般和特殊的关系。战争的情况不同，决定着不同的战争指导规律。一切战争指导规律，都依照历史的发展而发展，依照战争的发展而发展；一成不变的东西是没有的。

因此，研究和把握战争指导规律，必须着眼其特点，着眼其发展。科学认识和把握战争指导规律是正确指导战争的前提。在未来信息化战争中，只有在正确认识和把握信息化局部战争规律的基础上，进一步深入研究和正确把握信息化局部战争的指导规律，才能取得战争的主动权，夺取战争的最后胜利。

发布者：中国军事百科全书编审室