忙时是指一个交换局或一个电路群的业务量或试呼次数在24小时中最高的60分钟。

每个用户在24小时内的话务量分布是不均匀的，网络设计应按最忙时的话务量来进行计算。最忙的一个小时内的话务量与全天话务量之比称为集中系数，用k表示，一般k=7%～15%。每个用户的忙时话务量需用统计的办法确定。

设通信网中每一用户每天平均呼叫次数为C(次/天)，每次呼叫的平均占用信道时间为T(秒/次)，集中系数为k，则每用户的忙时话务量为

a=C×T×k×(1/3600)

实际应用中，对于公用移动通信网，每个用户忙时话务量可按0.01～0.03爱尔兰计算；专用移动通信网，由于业务的不同，每个用户忙时话务量也不一样，一般可按0.03～0.06爱尔兰计算。我国900MHz蜂窝式移动电话网所设计的用户忙时话务量，最大为0.03爱尔兰，最小为0.01爱尔兰。

在用户的忙时话务量a确定之后，每个信道所能容纳的用户数为

m=(A/n)/a

故全网用户数为M=m×n。

对于一个给定的路由来说，全日每个时期每次通话的价格，定得等于边际业务费用的最大值和容量用满的水平，此处容量是这一固定的服务等级确定的。这样得出来的价格结构，就会使负荷曲线在那些得到容量用满价格的(高峰)时期以及服务等级是恒定的这些(高峰)时期完全甑平。在忙时以外，服务等级必然较低。

必须了解，在实际当中，完全平坦的负荷曲线是不可能得到的，因为需求不象模型所假设的那样具有弹性或可预测性。这种理论的作用，就是对“理想”的目标提供一个有用的表征。然而，一旦引入了拥塞损失，统一的服务等级和平坦的负荷曲线便不再是适当的目标了，尽管这时对需求可很容易地加以控制。

在容量是可变的情况下，最佳的政策与忙时负荷定价政策差不多。容量应增大到使其边际成本等于减少的拥塞损失和业务费用的价值，而业务费用的节省是将全日各个时段设备提供容量而得到的节省相加。