德令哈市(Delingha),“德令哈”系蒙古语“阿力腾德令哈”音译,意为“金色世界”。青海省海西蒙古族藏族自治州辖县级市,为海西蒙古族藏族自治州政治、经济、文化和交通中心,位于青海省北部、
海西蒙古族藏族自治州北部,毗邻5个县(自治县),总面积2.77万平方千米。截至2023年6月,德令哈市辖3个街道、3个镇、1个乡。截至2023年末,德令哈市常住人口8.98万人,城镇人口6.84万人。
名称衍变
“德令哈”系蒙古语“阿力腾德令哈”音译,意为“金色世界”。据《中国地名辞源》:该市四周环山,中部坦荡辽阔,系祁连山北麓山间盆地得名。
历史沿革
13世纪初,蒙古崛起,灭金亡宋,建立了蒙元帝国。
元朝时期,德令哈为宣政院所属“吐蕃等处宣慰司”辖区。
明朝时期,为罕东卫辖地,后为蒙古诸部辖地。
清朝时期,属青海蒙古北左旗、北右旗辖地。
民国时期,属都兰县。
1955年,从都兰县析置德令哈工委。
1958年,撤销工委设立德令哈县(县治驻巴音河)。
1962年,撤县后并入乌兰县。
1988年,从乌兰县析置德令哈市(县级)。
1988年4月19日,以德令哈镇和乌兰县的怀他头拉、戈壁、郭里木、宗务隆、畜集五个乡为德令哈市的行政区域。
2005年,德令哈市调整乡镇行政区划:撤销戈壁乡,设立并命名为柯鲁柯镇,镇政府驻地迁移至原德令哈农场场部所在地浩门都谷;将尕海镇的民兴、民乐、平原三个村划归柯鲁柯镇管辖,实行镇管村体制;撤销宗务隆乡,将原宗务隆乡的白水河村、巴音河东村、巴音河西村、巴音河中村、甘南村划归河西街道办事处;将原宗务隆乡的东山村划归河东街道办事处;将原宗务隆乡的红光村划归火车站街道办事处;将原宗务隆乡的伊克拉、乌察汗、陶斯图三个村划归蓄集乡管辖。
自然地理
位置境域
德令哈市位于青海省北部、海西蒙古族藏族自治州北部,介于北纬36°55′—38°22′、东经96°15′—98°15′之间,毗邻5个县(自治县),东接
天峻县,西连自治州直辖的
柴旦镇、
锡铁山镇,南界
乌兰县、
都兰县,北邻甘肃省酒泉市
肃北蒙古族自治县、
阿克塞哈萨克族自治县。全市总面积为2.77万平方千米。
气候
德令哈市属高原大陆性气候区,具有高寒缺氧、空气干燥、少雨多风、年内四季不分的特点。多年平均气温4.1℃,年平均降水量164.6mm,年平均蒸发量达1429.2mm。其中的尕海镇辖区总面积1954平方公里,镇区海拔2870米,属高原大陆性气候,是典型的荒漠、半荒漠地区,日照充足,干旱少雨,冬寒夏凉,年均气温3.8℃,平均最低气温-11.1℃,平均最高气温16.2℃,年平均降水量仅120毫米,年蒸发量高达2439毫米,相对湿度34.7%。
地形地貌
德令哈市地处柴达木盆地东北边缘、宗务隆山东南麓,属祁连山—阿尔金山区与柴达木盆地的交错过渡地带,一般地形坡度2—5%,地形北高南低,境内平原、丘陵及高山交错分布,地形条件较为复杂。其中,中南部地势相对平缓,适宜农业发展。
水文水利
德令哈市主要河流有巴音河、白水河、巴勒更河,面积较大的湖泊有四个:哈拉湖、柯鲁可湖、托素湖、尕海湖,面积分别为617平方千米、57.96平方千米、140平方千米、32.5平方千米。巴音河为内陆河,属克鲁克湖水系,总长全长326千米,流域面积7462平方千米,上游有9条支流。
巴音河纵贯德令哈市区,是境内最大的河流,蒙古语意为“幸福的河”被亲切地称之为德令哈的“母亲河”,德令哈地表水资源主要来自巴音河,巴音河源地河流穿宗务隆山进入泽令沟谷地,上游段由东向西经蓄集峡、泽令沟至黑石山水库,中游段河流由北向南穿过德令哈市市区,下游段由东向经郭里木、戈壁乡最终汇入德令哈市西南50km左右的克鲁可湖——托索湖湖区,巴音河自源头起至托索湖全长326km,计入二条支流白水河和巴勒更河,流域总面积10800平方千米。
蓄集峡水利枢纽工程位为巴音河干流上骨干调蓄工程,也是柴达木循环经济试验区的重点水源工程,与2022年全部建成,并开始蓄水。
土壤
德令哈市所处的柴达木盆地位于内陆干旱荒漠地带,主要以沼泽盐土、草甸盐土和残积盐土为主。
自然灾害
德令哈市的旱灾主要有:春季干旱、夏秋季干旱、冬季干旱以及工程性缺水干旱、
2016年7月,德令哈、遭受了洪水灾害,造成部分农田和公路设施损毁。
2021年7月,德令哈市柏树山景区因暴雨引发山洪,导致山洪暴发,当地消防部门迅速响应,成功转移了155名游客和43辆车。
2022年4月15日,青海海西州德令哈市发生5.4级地震,震源深度10千米,震中位于北纬38.52度,东经97.33度。
2022年1月23日,青海海西州德令哈市发生的5.8级地震。
2024年03月14日,在青海海西州德令哈市附近(北纬38.63度,东经97.33度)发生4.4级左右地震。
自然资源
土地资源
德令哈市土地资源总面积3689.33万亩,其中:农用地面积为2029.18万亩,占总面积的55%;建设用地面积为8.37万亩,占总面积的0.2%;未利用土地面积为1651.78万亩,占总面积的44.8%。
矿产资源
德令哈市柏树山石灰石矿远景储量37亿吨以上,石灰石碳酸钙品位97.5%,开采成本低廉;怀头他拉欧龙布鲁克石英岩矿储量1亿吨,其中二氧化硅含量大于98.85%并完全符合工业要求的储量达到7000万吨。
水资源
德令哈市水资源总量为9.927亿立方米,多年平均径流量9.233亿立方米,其中
巴音河、巴勒更河、白水河地表水资源3.66亿立方米,区间地表水资源0.586亿立方米;属哈拉湖水系的地表水资源2.071亿立方米,泉水年径流量0.479;出境水资源量3.206亿立方米;地下水资源量5.556亿立方米,主要分布在泽令沟、德令哈、尕海地区以及怀头他拉地区,其中德令哈盆地区为3.546亿立方米,塔塔棱河区为0.535亿立方米,党河、哈尔腾河河源区为0.605亿立方米,哈拉湖盆地区为0.870亿立方米。
盐湖资源
位于德令哈以东的乌兰县境内的柯柯盐湖,距离德令哈约90公里,氯化钠储藏量约8亿吨,NaCl含量达到93%以上,是德令哈可利用的最有价值的盐湖资源。开采投资低,成本低廉,到德令哈工业园区的供应价格约80元/吨。
煤碳资源
海西煤炭资源主要分布在祁连山、柴北缘两大含煤区,至2003年底,累计探明资源储量40.35亿吨,目前仍保有资源储量为40.21亿吨,占全省保有资源储量的81.2%,主要有江苍、聚乎更、鱼卡和大煤沟煤矿,其中江仓煤矿勘探区175669.5万吨、弧山矿区13214.2万吨、哆嗦公马矿区6654.4万吨;木里煤田瓦乎寺矿区3161.1万吨、聚乎更矿区一井田37561.2万吨、二井田14125.1万吨、三井田27751.3万吨、四井田6608.8万吨、Ⅰ露天17068.9万吨、Ⅱ露天2999.6万吨、Ⅲ露天15531.3万吨;鱼卡煤田一井田2001.7万吨、二井田1128.8万吨、西部井田409.5万吨、尕秀区段13204.2万吨、尕秀北斜西段30254.0万吨;大煤沟煤矿区10319.1万吨,绿草山矿区2202.4万吨;大头羊煤矿1800.4万吨,开源煤矿19200.0万吨。煤炭找矿前景很大,预计全州煤炭的前景资源量达120亿吨以上。德令哈可利用煤炭储量40亿吨,其中大煤沟矿区表内储量过亿吨,煤种为长焰煤,为低灰、低硫、高热值的优质动力煤,到德令哈工业园区价格约180元/吨。距德令哈以东110公里的乌兰县即将建成投产200万吨/年焦碳项目(一期100万吨/年焦炭已建设投产,二期100万吨/年焦炭正在建设)。
太阳能资源
德令哈地处青藏高原,日照充足,阳光充沛,日光辐射量为160-175大卡/平方厘米,全年日照为3554小时,是著名的“阳光地带”,太阳能开发利用价值高。
行政区划
截至2024年12月,德令哈市辖3个街道、3个镇、1个乡。市人民政府驻格尔木西路16号。
政治
人口
人口数量
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,德令哈市常住人口为88227人。
截至2021年末,德令哈市户籍总人口73223人。按城乡分,乡村户籍人口25196人;城镇户籍人口48027人,户籍人口城镇化率为65.6%,同比下降0.3%;男性人口36987人,女性人口36236人;户籍人口出生率7.52‰,同比下降0.53%;人口自然增长率2.5‰,同比下降1.7%;常住人口8.82万人,其中:城镇人口6.59万人,城镇化率为74.78%。
截至2023年末,德令哈市常住人口8.98万人,城镇人口6.84万人,城镇化率76.17%。
民族
德令哈市共有汉、蒙古、藏、回等26个民族,其中,境内蒙古族为厄鲁特蒙古禾硕特部(西蒙古)首领固始汗之后裔。
语言
德令哈市的主要语言为蒙古语,“德令哈”是蒙古语的音译,翻译过来为“金色的世界”。
十三世纪,蒙古族蹶起,灭金亡宋,建立了元帝国,德令哈亦被置于元朝统治之下,为宣政院所属“吐蕃等处宣慰司”辖区。之后,明正德五年(公元1512年)和明崇祯九年(公元1636年),蒙古族两度进入柴达木地区。现居住在德令哈地区的蒙古族为厄鲁特蒙古禾硕特部(西蒙古)首领顾始汗之后裔。现在的德令哈,多民族聚居,各民族互相尊重,和睦相处,团结进步,形成了独特的、具有广泛影响力的德都蒙古文化元素。
宗教信仰
德令哈市主要宗教有藏传佛教和伊斯兰教,其中藏传佛教寺2座,分别为阿力腾德令哈和郭里木寺,共有僧人70人;伊斯兰教清真寺4座,即德令哈清真寺、渠南清真寺、尕海镇东升村清真寺和泉水村清真寺。全市共有藏传佛教信教群众7600余人,伊斯兰教信教群众5200余人。
经济
综述
2021年,德令哈市实现地区生产总值(GDP)94.95亿元,同比增长8.2%;第一、二、三次产业增加值的比例为8.8:46.1:45.1。
2021年,德令哈市地方公共财政预算收入44.15亿元,同比增长7.88%。其中,地方一般公共预算收入3.23亿元,同比下降9.95%。
2021年,德令哈市固定资产投资同比下降39%。其中,房地产开发投资同比下降63.2%。
2021年,德令哈市城乡居民人均可支配收入32291元,同比增长6.9%。其中,城镇居民人均可支配收入39481元,同比增长5.7%;农村居民人均可支配收入18761元,同比增长9.6%。
2023年,居民人均可支配收入36347元,同比增长5.6%;城镇常住居民人均可支配收入43873元,增长4.5%;农村常住居民人均可支配收入21893元,增长8.6%。
2023年,德令哈市年生产总值115.47亿元,按可比价格计算,同比增长7.8%。分产业看,第一产业增加值10亿元,增长5%;第二产业增加值57.19亿元,增长6.7%;第三产业增加值48.28亿元,增长9.6%。
第一产业
2023年,第一产业增加值10亿元,增长5%。
2023年,农作物总播种面积18.33千公顷,比上年增加0.23千公顷。粮食作物播种面积6.16千公顷,增加0.16千公顷。其中,小麦种植面积4.09千公顷,减少0.06千公顷;青稞种植面积1.77千公顷,增加0.51千公顷;藜麦种植面积0.21千公顷,减少0.32千公顷;马铃薯种植面积0.06千公顷,增加0.01千公顷。经济作物播种面积12.17千公顷,增加0.09千公顷。其中,油料0.9千公顷,减少0.03千公顷;药材5.4千公顷,减少0.22千公顷(其中枸杞5.14千公顷,减少0.21千公顷);蔬菜及食用菌0.38千公顷,减少0.01千公顷;青饲料5.48千公顷,增加0.41千公顷。全年粮食产量2.77万吨,比上年增产0.24万吨。
2023年,牛存栏2.26万头,羊存栏42.22万只,生猪存栏1.03万头,家禽存栏8.6万只。全年牛出栏1.48万头,羊出栏20.28万只,生猪出栏1.44万头,家禽出栏3.67万只。全年猪牛羊禽肉类产量0.69万吨,生牛奶产量0.03万吨,禽蛋产量0.07万吨。
第二产业
2023年,第二产业增加值57.19亿元,增长6.7%。
2021年,德令哈市规模以上工业增加值同比下降7.4%。按经济类型分,股份制企业增加值下降7.9%,国有企业增加值增长8%;按门类分,采矿业增加值下降4.1%,制造业增加值下降9.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长4.7%;按行业分,化学原料和化学制品制造业增加值下降9.3%,黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长72.9%,电气机械和器材制造业增加值下降38.7%,橡胶和塑料制品业增加值下降49.1%,非金属矿物制品业增加值增长54.8%,非金属矿采选业增加值下降4.1%,电力、热力生产和供应业增加值增长5.1%。
2023年,德令哈市规模以上工业企业产品产销率为104.4%,比上年提高1.48个百分点;实现利润总额24.59亿元,同比下降10.3%;实现营业收入110.77亿元,下降8.4%:实现税金总额7.67亿元,下降1.8%;亏损额1.28亿元,下降34.1%。
第三产业
2023年,德令哈市第三产业增加值48.28亿元,增长9.6%。
2023年,德令哈市全体居民人均可支配收入36347元,同比增长5.6%;城镇常住居民人均可支配收入43873元,增长4.5%;农村常住居民人均可支配收入21893元,增长8.6%。城乡居民人均收入比(以农村居民人均收入为1)为2。
2023年,德令哈市累计登记各类市场主体0.94万户,同比增长5.1%,注册资金达400.81亿元。其中企业0.26万户,注册资金达380.64亿元;个体工商户0.65万户,注册资金11.56亿元。农民专业合作社0.02万户,注册资金8.62亿元,网络零售额完成0.18亿元,同比下降18.2%;农产品网络零售额完成0.95亿元,增长630.8%。
2023年,德令哈市全体居民人均生活消费支出26101元,同比增长14.7%。城镇常住居民人均生活消费支出29212元,增长13.6%;农村常住居民人均生活消费支出20125元,增长17.2%。全市居民恩格尔系数为32.8%,提高3.7个百分点,其中城镇为31.6%,农村为36.4%。
社会事业
教育
2021年,德令哈市学前教育毛入园率达到110.06%,义务教育巩固率达到96.78%;高中阶段毛入学率达到99.14%;有各级各类学校31所,其中幼儿园14所,小学10所,普通初中4所(九年一贯制学校1所,初级中学3所),普通高中2所(十二年一贯制学校1所,高级中学1所),高职中职1所;在校学生19859人(其中:在园幼儿3074人,小学在校生6297人,初中在校生2937人,高中在校生1434人,高职中职在校生6117人);共有教职工1592人(专任教师1169人)。
2023年,年学前教育毛入园率110%,义务教育巩固率97.6%。
医疗
2021年,德令哈市有医疗卫生机构96所(含村卫生室)。其中,医院5家(州级2家,县级1家,民营2家),卫生院4所,社区卫生服务中心(站)15所,妇幼保健院(所、站)2所,疾病预防控制中心(防疫站)2所,采供血机构1个,门诊部、诊所(卫生所、医务室)16个,卫生监督所1个,村卫生室50个;执业(助理)医师508人,注册护士605人;医疗机构床位数826张,其中医院床位数759张,乡镇卫生院床位数67张。
2023年,德令哈市有医疗卫生机构98所(含村卫生室)。其中,医院5家(州级2家,县级1家,民营2家),卫生院4所,社区卫生服务中心(站)15所,妇幼保健院(所、站)2所,疾病预防控制中心(防疫站)2所,采供血机构1个,门诊部、诊所(卫生所、医务室)19个,卫生监督所2个,村卫生室48个。执业(助理)医师537人,注册护士678人全市医疗机构床位数811张,其中医院床位数738张,乡镇卫生院床位数73张。
科技
2021年,德令哈市取得科技成果9项,其中应用技术成果9项。
2023年,德令哈市取得科技成果2项。其中应用技术成果2项。
文化事业
2021年,德令哈市有艺术表演团体2个,文化馆2个,公共图书馆2个,博物馆2个;广播综合人口覆盖率98.98%,电视综合人口覆盖率99.09%;出版杂志1.8万册,出版报纸388万份,其中少数民族文字报纸34万份。
体育
2021年,德令哈市有体育场地99个(室内18个,室外81个),其中大型体育场7个;人均体育场地面积达5.16平方米。
2023年,德令哈市有体育场地321个(室内68个,室外253个),其中大型体育场馆7个。人均体育场地面积达4.54平方米。全市42个行政村全民健身工程100%全覆盖。
社会保障
2021年,德令哈市城镇新增就业人员3023人,城镇登记失业率3.09%,全年农牧区劳动力转移就业16118人次;养老保险参保人数75577人。其中,企业职工养老保险参保人数34120人;城乡居民养老保险参保人数30280人;机关事业单位养老保险参保人数11177人;失业保险参保人数12766人;工伤保险参保人数11205人;基本医疗保险79672人。其中,城乡居民医疗保险参保人数47300万人;职工医疗保险参保人数32372人;生育保险参保人数6486人;享受城镇最低生活保障人数900户1470人,累计发放保障金1064.74万元;享受农村最低生活保障人数516户1286人,累计发放保障金379.57万元;有养老服务机构10个。其中,敬老院1个,老年人福利中心1个,老年日间照料中心8个;社会服务床位119张,儿童服务机构1个。
2023年,共有养老服务机构11个,设置养老床位199张。其中,敬老院1个,设置养老床位68张;老年日间照料中心10个,设置养老床位131张。儿童服务机构1个;“中央厨房”1所。
交通
德令哈市交通便捷,青藏铁路、国道315线穿城而过,德令哈民用机场运行良好,是南进西藏、北上甘肃、西通新疆、东接省会的交通枢纽。
铁路
2021年,德令哈市铁路货物运输量288.17万吨,同比增长0.66%。2023年全年铁路货物运输量267万吨,减少7.4%。
公路
2021年,公路通车里程1991.66千米,公路运输客运量39.17万人,客运周转量6924.11万人千米,公路运输货运量200.22万吨,货运周转量53.27亿吨千米.2023年公路通车里程1991.66公里,公路运输客运量2.5万人,客运周转量375万人公里,公路运输货运量337.79万吨,货运周转量5.18亿吨公里。
航空
2021年,民航全年累计完成运输起降776架次,旅客吞吐量59092人次,货邮411.84吨。
2023年,民航全年累计完成运输起降212架次,旅客吞吐量11992人次。
公共交通
2016年10月9日,海西蒙古族藏族自治州德令哈市新能源纯电动公交车启运仪式在海西州民族文化活动中心广场举行,标志着德令哈市从此结束了市民出行基本靠走的现状。同年11月16日,德令哈市新能源现代有轨电车示范线工程项目启动仪式在德令哈市新城区举行,这个项目是中国西部地区第一条现代有轨电车路线,也是目前世界上海拔最高的有轨电车路线。
人文
综述
德令哈是多个少数民族的聚居地,丰富多彩的民族文化是重要的旅游吸引物。德令哈市的少数民族以德都蒙古族为主,其宗教信仰也沿袭着传统蒙古族的历史,另外,德令哈市历史悠久,是古羌族的故地,见证了多个游牧民族的历史。
饮食
非物质文化遗产
德都蒙古全席,是蒙古民族最古老、最隆重的一种宴席,一般只在盛大宴会、隆重集会、举行婚礼或接待贵宾时摆设。盛宴前,要举行隆重的仪式:拜天、拜地、拜祖先,颂“巴颜颂祝词”,唱“朝廷歌”、“宗教歌”、“节庆歌”(盛宴三歌)等。2021年5月24日,德都蒙古全席经国务院批准列入《
第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录》。
风景名胜
可鲁克湖-托素湖自然保护区
可鲁克湖-托素湖自然保护区,位于柴达木盆地的东北部,海西蒙古族藏族自治州州府德令哈市西南42千米处。始建于1976年,景区集观光、休闲、娱乐为一体,两湖由河道连通湖水为一咸一淡,北面是淡水湖可鲁克湖,可鲁克蒙古语意为水草丰美,面积是57平方千米。南面是咸水的托素湖,蒙古语意为甘润,面积是180多平方千米,托素湖湖心小岛是青海省仅次于青海湖鸟岛的第二大观鸟佳地。
柏树山
柏树山,位于青海省海西蒙古族藏族自治州首府德令哈市以北,柏树山风景区东起蓄集贡艾里沟,西至雅沙图,北至北阿拉郭勒河,南临巴音河,风景区面积10万公顷,距离市区10千米。
德令哈外星人遗址
德令哈外星人遗址,位于青海省柴达木盆地中德令哈市西南40多千米的白公山下。白公山呈金字塔形,高50多米、其岩石为锈黄色泥砂岩,在山的正面有3个三角形洞穴,中间的洞穴最大,洞口高约2米,洞深约6米,洞内最高处近8米。其左右两边的洞穴由于岩土塌落与填积,已无法辨认和入内。白公山洞内最深处有一根直径约40厘米的铁质管状物从山顶部直通到山底,另一根相同口径的铁质管状物从山的底壁直通地下,只露出管口。在洞口之上,还有10余根直径大小不一的铁质管状物穿入山体之中。
哈拉湖
哈拉湖,是青藏高原上内陆流域一个大型咸水湖,是青海省第二大湖泊,又称黑海,湖泊面积625.06平方千米,湖面海拔4077米。
著名人物
黛青塔娜,出生在青海德令哈,中国内地女歌手、HAYA乐团主唱。
重要荣誉
2016年2月5日,德令哈市入选“2015年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单”。
2017年12月26日,德令哈市入选“第五批全国民族团结进步创建示范区(单位)名单”。
2018年9月,德令哈市入选“2018年电子商务进农村综合示范县名单”。
2020年6月2日,德令哈市入选“第五批国家慢性病综合防控示范区名单”。
2020年10月,德令哈市入选“全国双拥模范城(县)名单”。
2020年11月25日,德令哈市入选“第三批节水型社会建设达标县(区)名单”。
2021年9月8日,德令哈市入选“整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单”。
2022年1月26日,德令哈市入选“2021年重新确认国家卫生城市(区)名单”。
2022年12月27日,德令哈市入选“2021—2025年度第二批全国科普示范县(市、区)名单”。
2023年3月2日,德令哈市入选“2022年度全国村庄清洁行动先进县名单”。