徐九思（1495—1580年），字子慎，江西贵溪人，为明朝孝宗、武宗、世宗、穆宗、神宗五世臣。嘉靖十五年（1536年），徐九思年届四十，初任句容县（今属江苏）知县。当时官场积弊难清，贿赂横行，贪风尤盛，欺民的污吏姑息枉法，受害的百姓却持冤难鸣。徐九思勤于政务，执法严明，虽一生官职不高，但刚正廉洁，爱民如子。

徐九思，江西贵溪人。明朝嘉靖年间任句容县知县。初任之时，办理政务谨慎小心，以致被误认为不能胜任。不久，一名小吏将空白文牒藏于袖中，意图盗用官印，徐九思及时揭发其奸行，依法惩处。郡中官吏叩头求情，徐九思严词拒绝，自此官府内外肃然敬畏。

徐九思在办理政务时，对于孤贫弱势者特别施以恩惠，而对地方豪强与奸猾之徒则格外严厉。案件审理过程中，即使对有罪者施以杖刑，也绝不超过十下。征收赋税时，预先限定缴纳日期，逾期未交者，仅命乡里耆老拘押，无差役敢借此至乡村扰民勒索。县境西大道长七十里，道路泥土堆积厚达三尺，逢雨雪天气，泥泞没膝难行。徐九思节约公费，筹措石材修筑道路，大大方便了往来行人。

当时朝廷多次派遣宦官前往茅山祭祀，百姓不胜其苦。徐九思查阅旧籍，发现府库中长期积存祭祀金钱，遂请求调用以供补助开支，从此百姓得以免受摊派之苦。后来发生歉收，粮价暴涨，巡抚发放数百石官仓粮食，拟以平价出售所得钱钞归还官府。徐九思认为，能购买平价粮者多为富裕豪强，贫民即使平价亦难以负担。遂将半数粮食以时价出售所得上缴官府，剩余则熬粥赈济灾民。粥食充裕时，又允许贫民量力带回食用；居住偏远山区者，则可就近向富户借粮，由官府稍后偿还。大量百姓因此得以存活。徐九思曾言，纵使天子施行大恩，亦不能使天下人人免除租税。所谓特恩免赋，不过是权衡缓急而已。

后来徐九思与应天府尹丁汝夔产生矛盾，被巡抚弹劾，但吏部尚书熊浃知其贤能，特予留任。九年后，徐九思升迁为工部主事，历任郎中，负责治理张秋河道。当时漕河与黄河相近而不相通，致使漕河水位上涨，溢出泛滥，毁坏农田。徐九思建议在沙湾修建减水桥，使两河相连，水量充盈时可由此宣泄入海，防止水患；水量较少时，又能适当蓄水而不致干涸。工程完工后，利民长久。

当时工部尚书赵文华赴东南检阅军队，途经张秋河，徐九思未亲自迎接，仅派一名下属持文书拜谒，赵文华为此恼怒而离去。徐九思旋即升迁为高州知府，赵文华返回京师后与吏部尚书吴鹏合谋报复，以徐九思年迈为由迫其致仕退休。句容百姓感念其恩德，在茅山为他建祠供奉。

徐九思致仕后，在家赋闲二十二年，享年八十五岁，临终之际举手告别，说：“茅山迎我。”言毕辞世。其子徐真明另有传记。

据清乾隆《句容县志》记载，徐九思任职句容期间，曾经在墙壁上画一白菜图，并表示： 身为百姓的父母官，不可以不知道百姓饥饿的滋味；对待我的百姓就如同自己的孩子，决不能让他们面有饥色。后来，这棵画在墙壁上的白菜被后任官员刻于坚石之上，移置县堂之西。徐九思“画菜辅官”的事迹在句容留下深远的影响，以至于在他离任80年之后，句容人笪继良在出任江西铅山县知县后，也效仿徐九思，在县衙显目处立石碑，上刻白菜一棵，并题词：“为民父母不可不知此味，为吾赤子不可令有此色。”与句容具衙的那块碑如出一辙。