彭赞荣，SBS，JP(1946年-)，香港特许测量师，退休香港公务员，获颁授银紫荆星章。

1964年毕业于维多利亚工业学校(1933年建校，当年定名为“初级工业学校”)，1967年于香港工专(理工学院前身)完成高级文凭课程，1968年9月9日，与8位同学加入政府差饷彭赞荣 物业估价署，任职三级助理估价员，1979年5月出任首席差饷物业估价测量师。适逢港英政府推行公务员“本地化”政策，1984年7月出任助理署长，1989年10月出任副署长。1993年5月，转至土地注册处出任处长，开始试任政务官职系，1996年11月，颠峰时曾署任香港驻华盛顿经济贸易专员(首长级第六级)。1999年2月11月结束署任政务官生涯，降职至差饷物业估价署署长(首长级第五级)，至2006年年及花甲，正常退休。

彭赞荣服务政府近40年，曾提出研究“估价署”营运基金的可行性，结果失败而自行搁置。2005年娜用部门资金，以部门名称出版多本无谓书籍，书中多次出现他的照片，重彭赞荣 复又重复地显示他的个人履历及衔头。退休前数月密集式公费外访，至有“太空署长”的别号。他于2006年以花甲之年退休，2007年7月1日循例获颁授银紫荆星章。

彭赞荣在会上发言 “我演讲的题目是《物业税的数据管理》。首先我想要强调一下在房地产税之中数据管理的重要性，我们经常会说放进去的垃圾出来也是垃圾，无论整个系统多么好，我们只有为系统中输入了准确可靠准确的数据才可以得到最佳的结果。第二，我想要强调一下，物业的数据在整个物业税的评估搜集和行政方面的重要性，因为我们没有数据就没有办法得到房地产税；第三，我想强调一下物业的这些信息对于纳税人的重要性，因为不仅要对我们评估人员非常重要，对我们需要缴纳物业税的公众也非常重要，最后我想要谈一谈在整个过程之中，评估人员会遇到的挑战特别是在数据方面。

在整个房产税的环节之中，实际上数据是有不同种类的，有物理位置数据、产权数据、市场数据和经济数据。所有的数据都是非常重要，互相连接而且并不互相斥，比如说在这些地块的数据之中我们就有地块的计划，整个建筑的计划、建筑的种类，而且建筑的面积，它的用途和得到什么样的服务等等。所有权的数据也非常重要，如果没有这个数据课税无从谈起，所以土地的所有者整个的租客的情况也非常重要，如果里面有些租客很麻烦的话，也会影响到整个地块的价值，还有到底土地的所有者是谁，是用什么样的用途和他们的职业都非常重要。在市场方面的数据，资产的价值是多少、租金是多少都非常重要，而且必须与市场接轨。价格和租金也很重要，供给的情况也是一个非常重要的值。还有宏观经济的情况，到底整个房地产市场走势是多少，政府的政策是什么，都会对整个价格和质量产生影响。

这些数据的来源在刚才深圳市的报告之中，我就听到了你们可以从其他的政府部门得到各种各样的信息，来用在中心的工作之中。在香港也是一样，我们也可以从政府的部门和机构得到各种数据，我们可以从发展商和建筑师那里得到一些资料，当然所有的资料都需要实地勘察来去勘误的。市场的资源我们可以是向房客和房东寄发一些表格，他们法定是必须要回复的，另外他们也需要进行一些自行报告。我们也很容易从各个政府机构得到缴纳印花税的信息，也可以从产权交易中得到交易的信息。这是我们在2009年要求自我报告的表格中得到的信息，大家可以看到最后的一栏中显示了大概有83%的接到信的人是对我们作出了回应的，我觉得这个回应率是比较高的，因为所有的表格的寄发都是定时的，比如年审的时候我们就回寄发年审的表格，或者我们知道租约快要到期的时候我们也会寄发表格，以得到真实和最为及时的数据。

这个表格就显示了我们总体的评估之中到底我们的租金的比率是多少，在表格最下方我们可以看到一个公式是如何计算出来的，这个就是我们没有租金的评估的数字，再除以已经进行分析的租金数字。意思就是说如果这个数字越小，它真实的比率和市场贴近的就越高。比如说在住家方面这个数字是从181到43，在第五格就是大面积的住宅之中，他们的数字是37，意思是每37个评定的中心之中有1个是真实的得到实际评估、实际取样支持的。在非住宅的比率之中这个比率值小很多，因为在非住宅之中我们会得到更多真实的数据来支持我们的信息，有一些是空置的，但是绝大部分非住宅的楼宇都是租出去的，所以我们就会有更多的数据。这个是停车场的数据，其中就分开了住宅和商业用的停车场，他们的比率就非常低，因为绝大部分都是租约的。总的平均值是38，意思是在所有的评估值中每38个评估就有1个真实的租金案例来支持。

彭赞荣（左） 　 我现在想要谈一谈对我们纳税者的信息，信息收集本来就很难，当然如果是从政府机构中搜集信息就相对容易一些，但是从纳税者那里搜集信息就很难，除非我们能够为他们提供一些服务让他们得到好处，否则他们是没有任何原因和我们合作的，等一下我们就会谈到房屋信息的服务，为我们的纳税者提供不同种类的服务。其中我们就有一个赋值的表，所有在香港的评估员和评估机构都会列在上面，让他们能够进行搜索。也会有一个租金的信息的搜索的服务，让他们能够更加方便的更新他们的租约，另外是一个物业的可销售面积，这在房地产交易之中是非常重要的，因为一些房地产的代理机构可能会夸大某一个物业的销售面积，如果我们有一个政府认可的可销售面积的话，对买家来说是非常重要的。另外我们也有线上的物业的信息，我们等一会儿会进一步说。

首先我要进一步说说我们估值的表格，这个表格包括了所有估值物业的信息，一共有250万个信息。在每一年的3月中旬到5月下旬我们都会有一个复核的时间，所有的课税人都可以去看这张表，我们每一年都会进行重新估值。在刚才说到的这段时间中，所有的纳税人都可以去看这张表，如果他们对表格上面的列值有意见的话他们可以进行提出。自从2001年的4月份他们也可以在家中的电脑中进行线上查询，大概10年之前的事情。这个服务在2001年的3月份就升级了到物业服务网提供了更为详实的资讯。物业资讯网是一个非常重要，而且非常有利的查询工具，提供一系列的资讯，包括物业大小、楼林和其它相关的信息。我们所有的信息都是建造在一个架构之上的，我们可以轻易的添加额外的因子。2009年年初开放的，这就是它们的网址您可以非常容易的在网上看到。主要的一些信息就包括了非常详实的物业地址的数据，这个数据库可以用5种不同的方式来进行搜索，而且他们所有的都是中英双语的。这5种方式就包括了整个的楼盘和楼宇的名称，楼宇的地址和地块的细节，评估的数据和土地登记的数据，就看你手上有什么样的数据，你们就可以很容易在数据库中得到你想要的信息。所有的服务都是24小时的，24小时你都可以用电脑得到这样的信息，公众也可以支付一定的费用使用传真和电子邮件得到这些信息，服务其中有一部分是免费的，比如说在3月份到5月份的法定复查期，所有的查测都是免费的。如果需要其他的服务或者是想要知道楼宇的楼林或者建筑面积，这些服务就是收费的。对于大片的用户他们就可以订阅这个服务，比如所有的土地发展商和房地产的中介机构都是有帐户的，他们可以用定期支付的方式。这是2009年我们物业资讯网刚刚上线的时候的用量数据，绿色是开始的12个月之中的使用量，绿色的是交易量就是真正产生交易和付款的量，红色是我们的查阅量，红色可能只是想看看这些信息，而不需要额外的信息，所以他们没进行支付。那么可以看到一开始的红色比绿色高，后来慢慢的是绿色比红色的更加高。

彭赞荣（中） 　这是3月到5月之间总的查阅量，这是我们的高峰期，可以看到整个数值是非常高的数以百万计，因为这是免费的服务。当然我们也推出新的服务，这就是我们应收差饷的租金，另外我们推出了过去3年的应收差饷的租金，随着我们用户数量的增加和科技变得先进，也让我们能够降低服务收费。我们新推出的服务就是你可以得到你所拥有物业的帐户信息，到底有没有一些应付的差饷费用有没有付，或者是额外的收费，这些都是非常有用的信息。在房地产交易之中对于律师就非常有用，因为他们必须要保证业主销售房屋之前，必须要已经支付了所有的应付的政府的差饷和其他的费用。

最后我想要跟大家分享一下，在物业税的信息数据库我们面对的机遇和挑战，我们需要整合所有的政府机构得到的信息，让我们能够更好的分享这些信息。当然在整合的数据库会让各方都得到收益，因为他们可以得到整合的数据库，能够有定期的升级。另外就是我们可以整合私有的这些信息来最大的发挥政府所有的信息的商业价值，为纳税人和其他各方提供真挚服务。实际上所有的物业信息是积聚商业价值的，无论是商业或者研究都非常有用，比如说要在一个地区新开设一个购物中心，他们就需要在这个社区周边的楼宇和相关情况非常多的信息。最后我来说说挑战，硬币是有正面和反面的，搜集房地产税相关的物业信息当然可以让我们的整个评估更加准确，但是也会增加成本。当然我们需要很多的使用相机，但是我们也可以使用自动化的一些东西，这样有可能能帮助我们降低成本。虽然说增加课税环节的透明度是一个世界性的趋势，但是这也会导致着公众或者是纳税人可能会有更多的置疑，或者是有更多不同的意见。所以我们就需要为我们的纳税人提供更多的服务，让他们知道我们是更加的透明的，虽然增加透明度可能会带来更多的公众置疑，但是为了要保证公正和公平这是所有的课税机关都必须要走的一条路。最终我们使用一个公司合作的数据的搜集，的确可以改善我们数据的管理和我们的分析，但是这个数据的安全和隐私的问题也可能会引来公众的一些担心。谢谢大家！”

香港差饷物业估价署 差饷物业估价署是香港政府负责向香港所有地产物业估值及徵收差饷及地租的政府部门，隶属於财经事务及库务局。

差饷物业估价署的主要职务，包括执行香港法例第116章《差饷条例》及515章《地租(评估及徵收)条例》徵收差饷及地租，计算账目及印发单据，向政府其他决策局或部门提供房产物业估价服务；向决策局、部门、公共机构及私营机构提供房地产物业资讯。差饷物业估价署亦负责执行香港法例第7章《业主与租客(综合)条例》 ，就住宅物业的租务事宜向市民提供谘询及调解服务。估价署设有热线电话2152 2152，为市民提供差饷及地租的查询事宜。生活易政府网站亦提供差饷相关的服务，包括对应课差饷租值提出反对等。

政府与9大发展商，就空置地盘应否及如何计算地租，官司打了9年，发展商一直因暂缓令未有缴付地租，本年10月因法院判差饷署有理由取消暂缓令，差饷署长彭赞荣透露，发展商随即已缴付8亿元的地租，并加上利息。

至於任内最艰辛的事，他则指是七十年代中，负责扩展差饷区，他称，七十年代，政府要将新界包括青衣岛、沙田、大埔、粉岭、上水、元朗、离岛纳入差饷区，要攀山越岭，做实地视察，「难免要畀狗追、日晒雨淋，曾有一、两名同事更被狗咬伤」。

而任内最难忘的事，他则指是03年，由於03年4月是SARS高峰期，而当月公布的差饷估价册依例是以02年10月1日为估算根据日，当时收到7.7万份反对通知书，署方要於好短时间处理，听市民上诉及解说，另要於很短时间，提交宽免措施供政府考虑，最终决定免缴差饷一季，但设有上限。