彭国甫,男,汉族,1963年1月出生,湖南湘乡人,1984年7月参加工作,1984年6月加入中国共产党(2024年7月开除党籍),在职研究生学历,管理学博士学位,教授。曾任湖南省人大常委会副主任、党组成员。
人物履历
1980.09-1984.07 湘潭大学哲学系哲学专业学习
1984.07-1985.07 湘潭大学教务处教师
1985.07-1992.11 湘潭大学哲学系教师(其间:1987.09-1990.07湘潭大学哲学系马克思哲学史专业在职研究生学习,获哲学硕士学位)
1992.11-1996.01 湘潭大学哲学系副主任
1996.01-1998.05 湘潭大学校长助理(其间:1996.03-1998.01挂职任湖南省溆浦县委副书记)
1998.05-2002.04 湘潭大学党委副书记
2002.04-2008.11 湘潭大学党委书记(2001.09-2005.01湖南大学工商管理学院管理科学与工程专业在职研究生学习,获管理学博士学位)
2008.11-2011.09 湖南省岳阳市委副书记、岳阳县委书记
2011.09-2014.06 湖南省科技厅厅长、党组书记
2014.06-2015.12 湖南省怀化市委书记
2015.12-2018.01 湖南省怀化市委书记、市人大常委会主任
2018.01-2021.01 湖南省政协党组成员、副主席,怀化市委书记、市人大常委会主任
2021.01-2021.03 湖南省人大常委会党组成员、副主任,怀化市委书记、市人大常委会主任
2021.03-2024.02 湖南省人大常委会党组成员、副主任
湖南省第十四届人大代表(2024年2月资格终止)
人物事件
违纪被查
2024年1月10日,据中央纪委国家监委网站消息,湖南省人大常委会党组成员、副主任彭国甫涉嫌严重违纪违法,接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
撤销职务
2024年2月22日下午,湖南省十四届人大常委会举行第八次会议。彭国甫的省十四届人大代表资格终止。根据选举法的有关规定,彭国甫的省十四届人大代表职务被罢免后,其省十四届人大常委会副主任职务相应撤销。
案件披露
2024年5月8日,《廉政瞭望》杂志“官察室”微信公号发布文章《彭国甫的多面人生:学而优则仕,仕而优则贪》,披露了彭国甫腐败案的诸多细节。
彭国甫是一名来自湖南湘乡的农家子弟。1980年,彭国甫考入湘潭大学时,当时他是“穿着草鞋背着纸箱子”来上大学的。在湘潭大学,彭国甫用了22年的时间,完成了从一个农家子弟到大学党委书记的转变。而且,彭国甫还是当时湖南省最年轻的文科教授。
不过,在当时,学界对于彭国甫就有两极评价:喜欢他的人,说他讲东西能融会贯通,深入浅出;但也有人认为他只会忽悠,其学术研究并不深入,更像个说书的。而且,彭国甫长袖善舞,很擅长人际交往,因此与一些高官攀上了关系。据了解,他在担任湘潭大学校长助理的时候,曾赴溆浦县挂职县委副书记。在溆浦,他对一名县委办的工作人员颇为关照,而此人正是时任邵阳市委书记周本顺的亲戚。周本顺是溆浦人,彭国甫在溆浦工作期间,多次去周本顺老家。后来,有官员以开玩笑的口吻跟他说:“彭教授,你一天到晚往周本顺那里跑,究竟是在我们怀化挂职,还是在邵阳挂职?”
彭国甫的发迹时间很早,2002年,在他39岁的时候,就已经官至正厅级,担任湘潭大学党委书记。2008年,彭国甫调任岳阳市委副书记兼岳阳县委书记,成为较为罕见的正厅级县委书记。有岳阳的干部表示,“原本以为像彭国甫这样的人,应该有一种专家学者的气质,可接触后发觉,他没什么书生气,反倒江湖气十足。以为来的是赵刚政委,没想到来了个李云龙。”原来,彭国甫虽然曾经做过教授、大学党委书记,却实在谈不上文雅,他喜欢爆粗口,骂人时用脏话,就连心情好的时候,表扬下属时,也会蹦出脏话。
彭国甫的做派引起不少人的反感,他主政岳阳县时,因为霸蛮的个性,被人称作“彭霸天”。2014年,彭国甫转任怀化市委书记。据相关资料,彭国甫当时去医院看牙齿的事流传很广,并得到过当事人证实:有一天,彭国甫牙疼,坐上司机的车,径直去医院。彭国甫忍着疼,去了急诊科。但急诊科的医生又说自己看不了牙病,让他回牙科。彭国甫很生气,便现场打电话,把卫生局长、医院院长,全部叫了过来。当时,分管医疗卫生的市领导听闻情况后,也只好急忙赶来。在诊疗室门口,彭国甫大发雷霆,把一众官员骂了个狗血淋头。
依法双开
2024年7月,经中共中央批准,中央纪委国家监委对湖南省人大常委会原党组成员、副主任彭国甫严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,彭国甫丧失理想信念,背弃初心使命,宣扬个人“政绩”,捞取政治资本,政绩观扭曲,违规举债、虚假化债,大搞统计造假、数据造假,结交政治骗子,在领导干部利用职权和影响力为亲友牟利专项整治中搞虚假整改,严重破坏地方政治生态;罔顾中央八项规定精神,搞形式主义、享乐主义;违反组织原则,在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;道德沦丧,搞权色、钱色交易;对家人不管不教,大搞“家族式”腐败;利用职务便利为他人在项目承揽、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
彭国甫严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予彭国甫开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其湖南省第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
依法逮捕
2024年7月,湖南省人大常委会原党组成员、副主任彭国甫涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。最高人民检察院以涉嫌受贿罪对彭国甫依法作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
提起公诉
2024年10月,湖南省人大常委会原党组成员、副主任彭国甫涉嫌受贿一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由海南省人民检察院第一分院审查起诉。海南省人民检察院第一分院已向海南省第一中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人彭国甫享有的诉讼权利,并讯问了被告人彭国甫,听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控:被告人彭国甫利用担任湘潭大学党委书记、湖南省怀化市委书记、湖南省政协副主席、湖南省人大常委会副主任等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
人物成就
学术研究
1985年开始研究行政管理学,是湖南省最早研究行政管理学的专家之一,分别于1992年、1994年破格晋升为行政管理学副教授、教授,分别是当时湖南省文科和全国政治学、党建理论研究领域最年轻的副教授、教授之一。主要从事行政管理学、公共管理学和马克思主义政治学的研究,先后主持国家社科规划项目3项、国家自科基金项目1项和省部级科研课题21项,独著、合著22部;在《求是》、《新华文摘》、《马克思主义研究》、《中国行政管理》等刊物上发表论文100多篇;获全国社科规划办国家社科基金项目结项优秀等级2项,教育部人文社科优秀成果三等奖1项,湖南省委、省政府社科优秀成果一等奖1项、二等奖2项,“五个一工程奖”2项。
荣誉兼职
湘潭大学公共管理学教授、博士生导师,兼任全国青联委员,湖南省第七、八、九、十次党代会代表,中共十届湖南省委委员,享受国务院特殊津贴专家,国家“百千万人才工程”国家级人选,全国宣传文化系统“四个一批”优秀人才,教育部新世纪优秀人才,全国公共管理(MPA)专业学位教育指导委员会委员,国家社会科学基金项目评审特邀专家,全国政府绩效管理研究会副会长,湖南省社科联副主席,湖南省人民政府院士专家咨询委员会委员,湖南省优秀社会科学专家,湖南省首批社科研究“百人工程”专家,湖南省普通高校行政管理学学科带头人。
个人著作
主要从事行政管理学、公共管理学和马克思主义政治学的研究。独著、合著《行政组织学》、《县级政府管理模式创新研究》、《地方政府绩效评估研究》、《地方政府公共事业管理绩效评估研究》、《地方政府公共事业管理的绩效评估与模式创新研究》、《行政文化学》、《政治文明论》、《现代行政管理新探》等公共管理学专著、教材22部。其中1990出版《行政组织学》一书被学界认为是“我国第一部系统研究和论述行政组织的构成、运转和发展规律的专著,不失为行政组织学的开拓之作,对我国建设行政管理学的分支学科具有重要意义”,1994年该书获湖南省社科成果优秀奖;1992出版的《行政文化学》一书被学术界称为“我国第一部系统研究行政文化的专著”,具有“学术性”、“创新性”、“实用性”等显著特点,为健全、完善我国行政管理学的学科建设和教材体系作出了重要贡献;《地方政府公共事业管理绩效评估研究》获湖南省委、省政府社科优秀成果一等奖;《县级政府管理模式创新研究》、《地方政府公共事业管理的绩效评估与模式创新研究》获国家社科基金项目结项优秀成果奖;《创新我国县级政府管理模式的若干政策建议》载《成果要报》,报送中央领导参阅;在《求是》、《新华文摘》、《马克思主义研究》、《中国行政管理》、《理论前沿》等刊物上发表论文100多篇。