张秉海，河北省东光县人，1946年4月加入中国共产党，同时参加革命工作。

历任河北省东光县连镇完全小学教员、教导主任、党支部书记，县政府教育科干部、城关区委副书记，山东渤海区南下干部大队排长，浙江省开化县军管会宣传科长，衢州大众报社编辑、记者、总编辑，浙江日报编委，浙南大众报总编辑、社长，浙江日报社党委委员、副总编辑，省政府办公厅副主任，省人大常委会办公厅副主任、副秘书长等职。

浙江省人大常委会办公厅离休干部张秉海同志，因病医治无效，于2016年10月29日在杭州逝世，享年87岁。