张持平（1912～1994），原名张焕清，曾用名张廉光，广东梅县石扇镇人，先后就读于上海光华大学、暨南大学。1936年留学日本法政大学。1937年3月在东京加入中国共产党。历任东京法政大学中共留日支部委员、留日学生救亡会宣传部长、中共东江特委副书记、中共东江前线特委宣传部长，东江纵队惠阳大队、第二支队、东进指挥部政委，中共华东党校二队党支部书记，中共山东省朱村地委书记，中共山东德州市委书记兼市长（1948年10月至1950年3月），中共山东济南市委秘书长、中共济宁市委书记兼滕县地委委员、中共中央华东局统战部办公室主任、中共上海市委统战部党派处处长、上海市侨务处处长、上海市侨办主任等职。1983年，兼任上海市侨联副主席、全国侨联常委。1994年病逝于广州。

1920～1933年，先后在梅县和上海光华大学，暨南大学求学。1936年留学日本法政大学。在日期间，参加发起组织留日同学社会科学座谈会和留日同学文化总同盟，为东京留日学生联合会和上海留日同学救亡会等进步文化团体的主要负责人之一。1937年3月在东京加入中国共产党。抗日战争开始后，回国投身于抗日救国的革命斗争，先后在山西临汾运城民族革命大学、陕西安关堡青训班任教授、学习科长。1938年12月，从延安回广东工作。先后任东江前特委干事，青年部长、宣传部长特派员、广东省委干事、东江纵队惠阳大队政委，东江纵队第二支队政委、东江纵队江南指挥部政治部副主任、东江纵队东进指挥部政委兼中共海、陆、惠、紫、五特委书记等职。抗日战争胜利后，1946年6月，奉命北撤山东，任华东党校二队支书、支委，中共山东周村市委书记兼区委书记，中共渤海区党委土改工作团组长，中共德州市委书记兼市长等职。新中国成立后，先后任中共山东济南市委秘书长、中共济宁市委书记兼滕县地委委员。1952年，调任上海，从事统战、侨务工作。先后任中共华东局统战部办公室主任、工商处长，中共上海市委统战部党派处长，上海市人委华侨事务处处长、党组书记，1978年任上海市人民政府侨务办公室副主任、党组成员，1983年，兼任上海市侨联副主席、全国侨联常委。1994年病逝于广州。

1933年秋至1935年夏，先后入上海光华大学、暨南大学读书，期间参加中共领导的爱国团体“上海反帝大同盟”。

1935年秋到日本东京法政大学留学。1937年3月在东京加入中国共产党，任东京法政大学中共留日支部委员。

1937年七七事变前回国，8月在上海参加留日学生救亡会，任宣传部长；10月由南京八路军办事处批准参加国民党中央政治学校留日同学特别训练班。1938年1月在山西民族革命大学当教授；4月在陕西安吴堡青训班任教员、学习科长；10月进入延安中央组织部研究班学习。年底被派回广东工作。

1939年1月，任中共广东省委青委干事；5月任中共东江特委青年部干事；9月任中共东江特委副书记。1940年8月任中共东江前线特委青运部长。1941年11月，任中共东江前线特委宣传部部长。1943年3月任中共广东省临委干事。1943年12月广东人民抗日游击队东江纵队成立后，任东江纵队惠阳大队政治委员。

1944年8月任东江纵队第二支队政治委员。是年，领导部队克服经济困难，发展抗日武装，有力地抗击了日军，受到东江纵队司令部的书面表彰。1945年4月至7月，兼任中共路东县委书记，对广九铁路以东地区中共组织的发展和解放区的建设作出了贡献。1945年8月，任东江纵队江南指挥部政治部副主任。

1945年10月，任东江纵队东进指挥部政委兼中共海（丰）陆（丰）惠（阳）紫（金）五（华）地委书记。1946年7月随东江纵队北撤，历任东江纵队党委干事、中共华东党校二队党支部书记、中共山东德州市委书记兼市长等职。

1950年7月后，任中共山东济南市委秘书长、中共山东济宁市委书记。1951年冬从山东调至上海，任中共中央华东局统战部办公室主任，直至华东局撤销。后调任中共上海市委统战部党派处处长。1953年调上海市侨务处任处长，后又调至上海市侨办任办公室主任。1985年离休。1994年在广州逝世。

第六届上海市政协委员。

在解放初期的德州，1948年至1949年间，张持平担任中共德州市委书记兼市长。

1949年1月15日，解放军攻占天津，天津解放。有不少打了败仗的国民党军官经过德州，前往内地。他们路过德州时，被德州市公安局没收了八九架照相机。在当时，照相机可是稀罕货，价值不菲，市公安局的同志们都好奇地围着看，一些同志也动了心思：“这么好的东西，都交上去不是可惜了吗？反正那么多，给市里留一些也没事啊。”最后打定主意，给市委送一架，给市委书记送一架。同志们挑了两架照相机就给市委送去了。

到了市委，见到张持平，一群人高兴地说：“张书记，我们缴获了照相机，给您送来两架。”大家兴高采烈地把来龙去脉说了。张持平听着听着就板起了脸。等同志们讲完，他当即拒绝：“我们共产党一切缴获要归公，怎么能据为己有呢？”他还对市公安局的同志们进行了批评教育，同志们都惭愧地低下了头。最后，按照张持平的指示，照相机全部交给华东军区政治部处理，德州市一架没留。

1949年9月末，由于工作忙碌，张持平给女儿找了一个代管的保姆。这个保姆通过内务处长送了一些红糖、鸡蛋给张持平，他发现后当即退回。当时人们都认为张持平太较真，还有些人说他不近“人情”。可张持平有自己的考虑:“如果我一收，影响很坏。书记市长一带头，以后还了得啊！应该遵照二中全会的决议，不接受‘礼物’，只有这样才能刹住送礼的歪风。”

张持平就是这样严格地遵守着“不拿群众一针一线”的党的纪律和规矩，以身作则，在德州留下了严守纪律、廉洁奉公的佳话。

1949年11月13日，中共德州市首次代表会议召开会议传达了渤海区党委关于机关整编节约方案的精神，讨论并通过了市委书记张持平所作的《德州市党的工作报告及今后工作方针》的报告，还通过了《工商业建设方案》、《加强建党工作的决定》、《整编节约方案》。会议明确提出今后的工作方针是“恢复经济，发展生产”，并强调加强党的思想政治建设，经常对党员进行党的基本知识教育。