人们在采取实际行动之前,根据自己的目的来选择和决定行动方案,这个决定过程就称为决策。实际上就是“是否做?做什么?在哪做?啥时做?怎么做?”的决策过程。
类型
1.企业投资决策
企业投资决策是指根据总体发展战略,按照资源整合的需要,以获得经济、社会效益和提升持续发展能力为目标,做出是否投资建设项目的决定。
2.政府投资决策
政府投资决策是指政府有关投资管理部门,根据经济和社会发展的需要,以实现经济调节、满足社会公共需求、促进社会可持续发展为目标,对政府投资的项目从社会公平、社会效益等方面进行分析,评价其是否符合政府投资的范围,能否实现政府投资的目标,从而做出政府是否投资建设项目的决定。
3.金融机构贷款决策
按照银行“独立审贷、自主决策、自担风险”的原则,银行等金融机构对企业申请的项目贷款进行审查,分析企业的信用水平、经营管理能力、项目的盈利性和企业的还贷能力,从而决定是否贷款。
程序
根据建设项目固有的
客观规律性和我国的
基本建设程序的规定,一般建设项目投资决策程序包括以下几个工作步骤:
基本原则
具体内容:
1.市场和效益原则
无论是企业投资项目还是政府投资项目都必须从市场需要出发,讲求投资效益,这是进行项目决策的前提条件,也是项目决策的最根本原则。企业投资项目是为了提高企业在市场中的竞争能力,火气经济效益,并创造社会效益;政府投资项目主要追求的是社会效益,满足社会需求,为公共利益服务,而不是单纯追求经济效益。
2.科学决策原则
(1)决策方法科学。(2)决策依据要充分。(3)数据资料可靠。
3.民主决策原则
(1)独立机构参与。决策者委托咨询机构对项目进行独立的调查、分析、研究和评价,提出咨询意见和建议,以帮助决策者正确决策。
(2)专家论证。为了提高决策的质量,无论是企业还是祝福的投资决策,都应该聘请项目相关领域专家进行分析论证,以优化和完善建设方案。
(3)公众参与。对于政府投资项目和企业投资的重大项目,特别是关系社会公共利益的建设项目,政府将采取多种公众参与形式,广泛征求各方面意见和建议,以使决策符合社会公众的利益。
4.风险责任原则
按照投资体制改革的目标,“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”,强调建设项目决策的责任制度。对采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目,由政府进行投资决策,政府从投资决策角度要审批项目建议书和可行性研究报告。
任务
(1)确定投资目标。确定投资目标,要有正确的指导思想,企业投资目标首先必须服从于企业的总体战略,能够提高企业市场竞争力并获得经济效益;同时要符合国家、地区、部门或行业的中长期发展规划,符合循环经济和建设节约型社会的要求,符合国家制定的产业政策和行业准入标准。
(2)明确建设方案。根据确定的目标,拟定多个可行方案。评价一个方案是否可行,要看它是否满足技术上先进、适用、安全、可靠,财务上可行,经济上合理的要求。
(3)确定融资方案。要对建设投资、建设期利息和流动资金进行估算,分析融资方式和融资成本,设计合理的资金结构,为项目的建设确定可靠的、低成本融资方案。
参考文献
1 建设项目投资决策
2 建设项目评估 第一章 第三节 建设项目投资决策.
重庆大学网络教育学院3 建设项目投资决策