建设用地开发指以开发营建(构)筑物为目的工程用地的总称

释文：开发后作为建设用地的土地开发。指以开发营建(构)筑物为目的工程用地的总称。建设用地具体指城建、村庄、工矿、交通、军事、水利、市政基础设施等各项用地。由于建设用地具有区位利用和逆转相对困难的特性,因此,开发建设用地必须考虑规划要求、区位和土地承载能力。建设用地计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,开发建设用地要纳入土地利用总体规划,与城市建设用地规划相协调。