与此同时，根据总务厅人事处调查科对建国有功人员的调查结果，向对伪满有功的日满文武官员授予建国功劳章及建国功劳章证书。该证书由伪满国务总理大臣
郑孝胥签发，长为420mm,宽330mm。上为伪满国徽，中间内容从右至左为：建国功劳章证书、兹依大同二年教令第十一号建国功劳章条例赠与***建国功劳章以彰劳勋此证、康德元年三月一日及满洲帝国国务院之印、国务总理大臣郑孝胥及国务总理大臣之印、查此证书以第*****号记入建国功劳章簿册、国务院总务厅恩赏处长皆川丰治，证书右上印有伪满国徽水印。建国功劳章及证书大部分颁给侵华日军和参与“九.一八”事变的日本人，只有一少部分授给了参与伪满建国的汉奸。