平口水库位于阳安乡平口村南面，距县城42公里，与源头镇相连，为平乐县内最大的水库。平口水库积雨面积76平方公里 。
规划背景
1.无论从国际看还是从国内看，发展
旅游业都符合经济发展的规律。与工矿业相比较，旅游资源可以永续利用。在环境与发展两者关系中，旅游业也是众多产业中冲突最少、目标最为接近的产业。从本质上讲，旅游业对环境的要求与依赖性很高，因而旅游业的发展与保护自然并没有根本性的冲突。事实上，旅游基础设施建设同时也是城乡建设的组成部分，是投资环境的组成部分。
2.2003年平乐县委、县人民政府提出了“加强和巩固农业，突出发展和振兴工业，大力发展以旅游、商贸为主的第三产业”的工作思路，明显地把旅游当作发展第三产业的一项重要工作来抓，平口水库必须会以其自身特殊的优势深受游人的喜爱，其开发价值是不可估量的，也为平口水库的旅游开发迎来了另一个春天。
3、阳安乡经济社会发展不断取得好成绩，各项基础设施建设也取得了一定的加强和巩固，为发展平口水库旅游业提供了充分的条件。
旅游资源
婀娜多姿的圣山湖
1、平口水库位于阳安乡圣山脚下，主峰海拔834米，故又叫圣山湖，在桂林市众多的水库朋友当中，平口水库容量仅次于青狮潭，总库容为5960万立方米，它的水呈浅浅的绿色，透明清澈，当微风拂过时，整个湖面呈亮晶晶的鱼鳞片状，当水现平静时，湖面变成一面大镜子，将美丽的圣山倒映于湖中，形成一幅天地巨画。最吸引人的是，湖中有一座绿色的小岛，宛如一位羞答答的绿衣少女，以圣山湖中清洗秀发。圣山湖的周围是优美的山林，其中有富有诗情画意的林间小路，有卡通式的小屋，还有供休息、闲聊的小草坪，是一个极具旅游、休闲、度假的胜地。
2、平口水库的主峰圣山，海拔834米，山势雄伟，景色秀丽，特别是清晨时，云雾缭绕，若隐若现，真有一种身临仙境的感觉，让人流连忘返，相传，古时有谭氏二仙山在此修炼而得名。
规划发展
指导思想
按照县委、县政府发展旅游业的指示精神，结合平口水库实际，充分利用现有的区位、资源和市场优势；突出“山乡、休闲、生态、娱乐”的特色；实施政府主导型发展战略，接轨市、县的发展战略，可持续发展的战略；树立发展大旅游、培育大市场、形成大产业的观念，优化旅游产业结构，全面提高旅游业的经济效益，社会效益和生态效益。
规划定位
观光、休闲、垂钓、品鱼、水上娱乐。
结构
(1)分步实施对生态水域的保护，逐步进行水库及周边山、林、草、岛的开发，形成比较完整的开发体系，提高景点品位与环境容量。
(2)明确各规划区域功能的定位，引导商业网点设置，形成特色休闲、烧烤小区，当地农产品、工艺品购物区，提高旅游消费水平。
(3)筹建农家乐、农家旅馆、休闲钓台、水上娱乐中心等设施。
规划布局
1、主湖区：主要用于开展水上旅游乐及观光项目的开发，可供水上冲浪、水上垂钓、竹排捕鱼及相关的水上体育项目。
2、湖的四周可按实际情况设置：垂钓区，建好钓鱼台、烧烤区。
3、四周的山岭可按实际情况设置：林间小道、林间休闲庄园、农家酒吧等。
4、湖中小岛可按实际情况设置：湖心宾馆、湖心花园、休闲庄、体育跳水台等。
5、圣山可实际设置：朝仙路、庙、台、揽胜楼阁、休闲酒吧山庄等。
以上规划布局可按实际情况，因地制宜搭配。
实现规划措施
（一）实施政府与大众参与并举的原则
从经济规律而言，综合性、信息性、公共性的产品在很大程度上要靠政府组织开发、生产。发展平口水库旅游业，政府主导的工作重心在于：
1、确定平口水库旅游业的产业地位
2、建立跨部门、跨地区的发展旅游产业的决策协调机构
3、宏观调控：规划布局框架实施，旅游环境的治理，旅游污染的控制，投资形式的决策
4、加大基础实施建设和组织宣传促销等方面投资力度
5、制定扶持与促进旅游产业发展的政策体系
（二）拓宽思路、多渠道筹集旅游建设资金
1、从解决思想入手，在所有制问题上，不论所有，只求所在；不论所属，只求所用。采取“国家、集体、地方、部门、个人、外资、一起上”的方针，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，积极运用多种融资方式筹集开发资金。
2、 对于具有较好开发前景，但又难以招商引资的旅游项目，政府可进行前期直接投资，吸引海内外社会资金的投入。
3、无论是两个以上投资主体的联合开发，还是在统筹规划前提下的各方分阶段参与投资，或是进行切块招商，都要予以支持与鼓励。
（三）加强法制建设，走上法制化轨道
市场经济就是法制经济。“依法治旅”，是旅游业健康、持续发展的保证。一开始就要重视与完善法规建设。无论是旅行社、饭店等旅游企业的审批、经营和管理，旅游企事业单位人员的培训、考核与管理，还是旅游者权益的保护、旅游用地的规划和整治、文物古迹的开发和保护，都要有相应的完善的法规配套。二是加强立法与执法的结合，形成执法队伍和执法手段。
（四）以人为本，强化人才资源开发、强化旅游教育
1、加强专业培训，造就促进旅游业发展的高素质专业人才。这些人才中，既包括制定与实施旅游产业发展规划和策略的宏观管理人才，也包括具体旅游服务企业动作的微观管理人才和操作型人才。切实改变旅游专业人才匮乏的现状。
2、重视对旅游者的生态环境教育。
（五）增强合力，走区域旅游一体化道路。一是各职能部门都有支持旅游业发展的责任和义务，都要有旅游参与意识。二是创新旅游载体，形成全社会发展旅游的合力。三是将平口水库的旅游区开发，纳入市、县的旅游网络；淡化省际、县际、乡镇际的行政界线，求得各地区的和谐发展。