帷幄上奏，日本旧军队统帅权独立的一种形式。根据《大日本帝国宪法》的规定,军队的统帅(军令)权直属天皇。1878年、1893年陆、海军军令、军政机关分离后,统帅权独立,陆、海军的军令机关(陆军参谋本部和海军军令部)可以不经政府(内阁)直接上奏天皇,受其裁决,此权限俗称“帷幄上奏”。1907年定为制度。后随军国主义势力上升,上奏内容已不限于军令事项,而成为军部干预国家政治的手段。