布利天下论，自然财富应归天下人共享，反对君王垄断财利的思想。这一思想是由周代大夫芮良夫针对周厉王垄断自然财富、堵塞天下生路而提出来的。他的主要观点是：①物生于自然，应享用于社会。人人皆有消费自然财富的权利。“夫利，百物之所生也，天地之所载也”（《国语·周语》）。②兴天下之利，供天下之费。他认为，统治者只有将财利布施于天下，才是长治久安之策。“夫王人者，将导利而布之上下者也”（同上）。③国君专利，只能塞天下之生路而自取灭亡。“匹夫专利，犹谓之盗，王而行之，其归鲜矣”（同上）。

周厉王亲近专断利益的荣夷公，芮良夫进谏，劝厉王正确对待利益，不要垄断利益，与民争利。他警告说，老百姓专利就叫盗贼；如果国王这样做，就不会有人拥戴，很危险。并创作诗篇《桑柔》来指责周厉王，认为“荣公若用，周必败也”。周厉王没有听劝，并提拔荣公当了卿士，最终导致了国人暴动。

周厉王喜欢荣夷公，芮良夫说：“周室大概要衰微了吧！荣公爱好独擅百物之利而不知大难临头。利，是由各种物质所产生，由天地所生成，如果有人独擅利益，那么对国家的害处可就太多了。天地之间的各种物质，人民都要取用，怎么能够独擅利益呢？荣公因为独擅利益而结下的怨恨很多，对大难又毫无防备，他以独擅利益的方法教国王，国王能够长治久安吗？统治人民的国王，应该疏通财利而上用于神下用于民，使神民和各种物质都各得其所，这样做尚且每日恐惧，害怕引起民怨。所以《诗经·周颂·思文》说：‘想起有文德的后稷，他的德行能够配天。我们这些吃谷物的人民，没有一个不蒙受他的大德。’《诗经·大雅·文王》说：‘文王陈布利益，成就周人事业。’这难道不是广布利益而畏惧祸难吗？因而文王能够成就周人大业，一直延续到现在。如今国王想学独擅利益，这岂是能做的事？匹夫独擅利益，尚且被称为强盗，国王如果也这样做，那么民心归附就很少了。荣公若得重用，周室必败。”不久，荣公被任命为卿士，诸侯不再献贡，周厉王被流放到彘地。