工矿区指的是工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。开征房产税的工矿区，须经省、自治区、直辖市人民政府批准。其地域范围较大，各工业点分布较分散，企业间的距离较远。

①其产生起源于自然资源的开发；

②工矿资源开发利用的职能明显，其它职能薄弱；

③人口结构男性多于女性，劳动人口比重大，未成年和老年比重小，尤其是新工矿区，表现十分突出；

④自然资源的分布决定了工矿区的分布，绝大多数工矿区分布分散；

⑤自然资源开采引起的地面塌陷，露天坑、矿石山、排土场的出现，大大改变了工矿区地表景观，恢复、改造矿区地表形态，是工矿区的重要任务；

⑥工矿区地处农村，劳动力主要来自农村。

按采掘业职工占工矿业职工的不同比例，可划分为三种基本职能类型：①采掘业职工占工矿业职工的70%以上的采掘业工矿区。采掘业占极重要地位，加工工业十分薄弱，主要是新开发的矿区、边远矿区和地形复杂的矿区；②采掘—加工型工矿区，采掘业职工占工矿业职工50%-70%，矿区以采掘业为主，加工工业区占一定比重；③加工—采掘型工矿区，采掘业职工在50%以下，加工工业由次要上升到主要地位，一般在加工工业发展条件较好的老煤矿区及某些建有冶金工业的金属矿区。

按其部门结构特点分为2类：①以采掘工业为主体的工矿区。随着生产发展需要，相继建设了矿石的洗选、部分原材料的初级加工，为采掘工业服务的矿山机械修造业，以及满足工矿区生产和人民生活需要的基础设施和自给性部门（如食品、轻工等）；②采掘工业仍占重要地位，但加工工业也较发达的工矿区。通常在采矿工业的基础上综合发展而成，即通过原、燃料的深加工，并联合与它在生产、工业和经济上有紧密联系的企业和部门组成，如铁矿石开采—钢铁冶炼—焦化—建材等；也有的通过建设为采矿业服务的矿山机械、动力机械和重型机械制造业发展而成。这类工矿区一般工业门类较多，生产规模较大，如中国的鞍山、唐山和黄石等。