设立通知
山东省人民政府关于
山东省旅游局更名为山东省旅游发展委员会的通知
鲁政字〔2016〕115号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为进一步强化我省旅游主管部门综合协调职能，加快全省旅游业发展，经研究并报中央编办批准，将山东省旅游局更名为山东省旅游发展委员会，由省政府直属机构调整为省政府组成部门，排序在
山东省人民政府外事办公室之后。
（一）贯彻执行旅游法律、法规与方针、政策；起草有关地方性旅游法规、规章草案；统筹协调旅游业发展，拟订全省旅游发展战略、规划；对旅游政策、法律法规、规章执行情况进行监督检查。
（二）负责制定旅游市场开发战略并组织实施；加强旅游交流与合作，贯彻执行国家出国旅游和赴港澳台旅游政策，会同有关部门拟订我省赴港澳台旅游政策并组织实施；推动好客山东整体形象及旅游品牌体系建设。
（三）组织全省旅游资源的普查、规划，统筹协调各类资源的旅游开发、利用与保护；指导全省重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，监测全省旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布。
（四）负责推进旅游业与相关产业的融合发展，优化全省旅游产业结构和产品结构，培育壮大市场主体；协调和指导乡村旅游、
红色旅游、假日旅游、生态旅游工作，引导休闲度假。
（五）组织拟订旅游业地方标准并组织实施；规范旅游市场秩序，监督管理服务质量，规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为，推进旅游联合执法；维护旅游消费者和经营者合法权益；负责旅游安全的综合协调和对旅行社安全生产进行监督管理，指导旅游突发事件应急救援工作；指导全省旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导全省旅游行业组织的业务工作。
（六）协调推进部门合作，推动基础设施的建设与管理，优化旅游环境，提升旅游服务功能，推进旅游公共服务体系建设。
（七）制定并组织实施旅游人才规划，指导全省旅游培训工作。
（八）承办省委、省政府交办的其他事项。
机构职能
根据中共中央、国务院批准的《山东省人民政府职能转变和机构改革方案》(厅字〔2014〕16号)和《中央编办关于
山东省旅游局更名为旅游发展委员会的批复》(中央编办复字〔2016〕74号)，设立山东省旅游发展委员会，为省政府组成部门。主要职责为：
（一）贯彻执行旅游法律、法规与方针、政策；起草有关地方性旅游法规、规章草案；统筹协调旅游业发展，拟订全省旅游发展战略、规划；对旅游政策、法律法规、规章执行情况进行监督检查。
（二）负责制定旅游市场开发战略并组织实施；加强旅游交流与合作，贯彻执行国家出国旅游和赴港澳台旅游政策，会同有关部门拟订我省赴港澳台旅游政策并组织实施；推动好客山东整体形象及旅游品牌体系建设。
（三）组织全省旅游资源的普查、规划，统筹协调各类资源的旅游开发、利用与保护；指导全省重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发，监测全省旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布。
（四）负责推进旅游业与相关产业的融合发展，优化全省旅游产业结构和产品结构，培育壮大市场主体；协调和指导乡村旅游、红色旅游、假日旅游、生态旅游工作，引导休闲度假。
（五）组织拟订旅游业地方标准并组织实施；规范旅游市场秩序，监督管理服务质量，规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为，推进旅游联合执法；维护旅游消费者和经营者合法权益；负责旅游安全的综合协调和对旅行社安全生产进行监督管理，指导旅游突发事件应急救援工作；指导全省旅游行业精神文明建设和诚信体系建设，指导全省旅游行业组织的业务工作。
（六）协调推进部门合作，推动基础设施的建设与管理，优化旅游环境，提升旅游服务功能，推进旅游公共服务体系建设。
（七）制定并组织实施旅游人才规划，指导全省旅游培训工作。
（八）承办省委、省政府交办的其他事项。
机构领导
主持全面工作。全面负责旅游安全工作。
分管办公室、政策法规处、财务资产管理中心、机关服务中心工作。负责业务范围内的安全工作。
分管人事处、机关党委、旅游职业学院工作，负责事业单位、企业改革工作。负责业务范围内的安全工作。
分管市场开发处、旅游数据和信息中心、旅游推广中心工作。负责业务范围内的安全工作。
分管产业促进处、监督管理处、旅游监察总队工作。负责旅游安全综合管理工作。
王春生：二级巡视员
分管综合协调处、规划发展处、旅游商品开发服务中心工作，联系旅游行业协会。负责业务范围内的安全工作。
内设机构
办公室
负责文电、会务、应急值班、机要、档案、督查、安全、保密等机关日常运转工作；承担政府信息和政务公开、新闻发布、信访、建议提案办理等工作；负责委机关财务、国有资产管理工作，指导委直属单位的财务、国有资产管理工作。
政策法规处
负责组织起草地方性法规、规章草案，组织制定实施全省旅游业产业政策；负责综合性文稿的起草工作；研究全省旅游经济运行重大问题；负责旅游法规、政策的宣传与咨询工作；负责全省旅游行业法制建设的指导与监督；负责全省旅游法律法规执行情况的监督检查；承办行政复议和行政应诉相关工作；承担机关规范性文件合法性审查工作；牵头推进行政审批制度改革和职能转变工作；承担旅游标准拟订工作。
综合协调处
负责研究和推进全省旅游综合改革；协调推进部门合作，发展全域旅游，优化提升旅游服务功能；推进文化旅游目的地建设；指导全域旅游示范区、生态旅游示范区的建设和管理工作；负责协调相关部门优化卫生、安全、秩序、生态、交通等旅游环境，研究提出对策建议；协调相关部门推进各类旅游交通的衔接工作；协调推进国民旅游休闲计划，引导城乡居民休闲度假；承担假日旅游相关工作；协调推进红色旅游工作；指导旅游应急救援和维稳工作；负责组织推进旅游信息化建设，协调建立旅游大数据；监测全省旅游经济运行；负责旅游统计、数据分析及行业信息发布；指导旅游行业组织的业务工作；承担省政府旅游工作联席会议办公室的具体工作。
产业促进处
负责推进旅游业与相关产业的融合发展；统筹全省旅游产品开发，优化产品结构和产业结构；协调推进旅游新业态发展；发展旅游购物与旅游演艺，引导支持开发旅游商品和发展旅游装备制造业；指导旅游投融资工作，引导金融机构、基金等资本投资旅游业，推进旅游产业资本化运作；培育旅游市场主体；负责推进全省乡村旅游工作；承担旅游对口支援工作。
规划发展处
组织制定全省旅游发展战略、规划并组织实施；组织全省旅游资源的普查、规划，统筹协调各类资源的旅游开发、利用与保护；协调参与具有综合功能的重大旅游项目的策划和审核工作；负责省及以上旅游度假区相关管理工作；指导旅游景区的建设和管理工作；组织推进旅游基础设施和公共服务体系建设。
旅游市场开发处
负责拟订旅游市场开发战略并组织实施；负责推动山东旅游整体形象及好客山东旅游品牌体系建设；负责重点旅游产品的市场营销；推进区域旅游合作；推进国际及港澳台地区旅游交流与合作，开拓旅游市场；协调推动旅游包机及国际航线相关业务；组织协调重大旅游节庆活动；承担旅游新闻宣传和舆情工作。
监督管理处
规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；推进旅游联合执法，规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为；负责受理与处理旅游者投诉；负责旅行社、导游管理与改革工作；负责旅游标准化实施工作；负责行政许可事项的受理、办理和组织协调工作；指导全省旅游行业精神文明和诚信体系建设；协调推进文明旅游工作；负责旅游安全的综合协调和对旅行社安全生产进行监督管理。
人事处
负责委机关和直属单位机构编制、人事管理、社会保障等工作；组织指导全省旅游行业干部队伍建设和教育培训工作，参与拟订全省旅游行业人才发展政策、规划并组织实施；组织实施旅游从业人员职业资格标准和等级标准工作；负责委机关离退休人员的管理服务工作，指导委直属单位离退休人员的管理服务工作。
机关党委
负责委机关和直属单位党的建设和群团工作，日常工作由人事处承担。
驻省旅游发展委纪检组、监察专员办公室
1、监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行省委、省政府决定、命令的情况。
2、监督检查驻在部门党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻民主集中制，选拔任用领导干部，贯彻落实党风廉政建设责任制各廉政勤政的情况。
3、经批准，初步核实驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪的问题；参与调查驻在部门党组和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在部门处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。
4、协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。
5、受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告，受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉。
6、承办省纪委、省监察厅交办的其他事项。
财务资产管理中心
1、负责制定财务管理制度。负责局机关及局属5家事业单位的预算编制及执行，负责全省旅游专项资金绩效考核评价工作。
2、负责制定国有资产管理规章制度，按规定管理局机关国有资产。
3、负责局机关及局属5家事业单位政府采购工作。参与拟订及审核合同、协议等。
4、指导局属事业单位财务管理及其国有资产管理工作，指导全省旅游行业财务报表填报分析工作。
5、完成领导交办的其他事项。
直属事业单位
山东省旅游发展委员会机关服务中心
地址：济南市经十路17386号
宗旨和业务范围：从事机关后勤工作，为机关办公和职工生活提供服务。
法定代表人：徐强
经费来源：差额补贴
开办资金：10万元
主管部门：山东省旅游发展委员会
山东省旅游监察总队
受山东省旅游发展委员会委托，具体承担查处违反旅游法律法规行为，监督检查旅游经营单位和从业人员服务质量、受理游客投诉等工作。
宗旨和业务范围：受省旅游发展委委托，具体承担查处违反旅游法律法规行为、监督检查旅游经营单位和从业人员服务质量、受理游客投诉。
法定代表人：刘涛
经费来源：财政拨款
开办资金：99万元
主管部门：山东省旅游发展委员会
山东省旅游数据和信息中心
信息中心全面负责山东省旅游信息化建设工作。主要职责包括：承担全省旅游系统电子政务网络平台的运行、维护工作，承担全省旅游数据统计收集和分析监测工作，承担省旅游发展委员会信息化建设有关具体工作。
地址：济南市经十路17386号
宗旨和业务范围：负责全省旅游行业信息化工作，提供旅游信息内容及技术支持
法定代表人：孙文峰
经费来源：全额拨款
主管部门：山东省旅游发展委员会
山东省旅游商品开发服务中心
山东省旅游商品开发服务中心是山东省旅游发展委员会为发展山东省旅游商品而设立的集管理、开发于一体的处级事业单位。主要负责山东省旅游商品整体规划、行业规范、管理、对外宣传、资源评估、市场开拓及信息交流等。
办公地址：济南市经十路17386号山东省旅游发展委员会东副楼三楼
山东省旅游推广中心
单位名称：山东省旅游推广中心
地址：济南市历下区历山路173-1号1-402
宗旨和业务范围：承担全省旅游市场的调查研究分析和旅游市场推广的整体策划工作，承担“好客山东”等具体品牌的策划、推广工作。
法定代表人：于晓光
经费来源：差额补贴
开办资金：1296万元
主管部门：山东省旅游发展委员会
山东旅游职业学院
地址：济南市经十东路3556号
宗旨和业务范围：面向社会培养旅游行业高等专业人才，承担在职职工培训任务
法定代表人：宋德利
经费来源：全额预算管理
开办资金：3712.2万元
主管部门：山东省旅游发展委员会
山东省旅游发展委员会幼儿园
宗旨和业务范围：为学龄前儿童提供保育和教育服务
法定代表人：杜辉
经费来源：差额补贴
开办资金：65万元
主管部门：山东省旅游发展委员会
位置指南