毕业于华东师范大学。曾任中学高级教师,1980年起从事教育行政管理工作,并于1984年起历任
上海市教育局普教处副处长,上海市教育局办公室副主任、主任,上海市教委基础教育办公室主任,上海市人民政府教育督导室常务副主任、上海市教委督导办主任,上海市浦东新区社会发展局局长, 上海市教委副主任、巡视员。
曾参与或主持多项上海基础教育重大改革方案和政策的制订,包括浦东新区城郊两元并轨,浦东新区管、办、评联动机制建设,上海进城务工人员随迁子女教育政策体系设计、上海学前教育公共服务体系建设、上海市城乡基础教育一体化建设、上海中小学课程改革等。