无论是总额92.41万亿日元的2011财政年度预算案,还是在税制改革大纲中将日本企业法人税率下调5个百分点;也无论是向高收入人群增税5500亿日元,还是提出扩大内需和就业的施政重点,在健康、旅游4个领域创造500万个就业岗位和123万亿日元的需求……所有这些,体现的一个核心理念是以个人增税保就业,以就业促经济增长。
“混凝土”指自民党政权时期以公共投资、特别是基建投资刺激经济的传统手法。民主党则提出,要把公共支出的直接受益对象从物转移到人。具体而言,通过提高支付儿童补助金、失业救济等社会福利,减轻民众生活负担,以此促进消费和就业。
这一口号背后体现的正是小野善康的经济理念。现年60岁的小野善康1973年毕业于
东京工业大学,是菅直人的校友,后来获东京大学经济学博士,曾任
大阪大学社会经济研究所所长。2010年2月,菅直人担任副首相兼财务大臣时,小野出任政府经济顾问。2010年10月1日,应菅直人邀请,小野善康出任内阁府经济社会综合研究所所长。
小野的另一主要经济理念是对“
流动性陷阱”的警惕。据此,他指出,日本中央银行的
宽松货币政策无法引领日本走出泡沫经济崩溃导致的长期不景气和通货紧缩局面。
小野认为,短期的经济不景气,可以通过增加货币供应量影响市场利率,从而刺激需求,但在目前日本所处经济状况下,增加货币供应未必有效,只会陷入慢性需求不足和所谓流动性陷阱。