孔昌生，男，汉族，1963年2月生，甘肃
静宁人，1988年7月参加工作。1988年1月加入中国共产党，1985年7月西北政法学院法律系毕业，获法学学士学位。1988年7月中国社会科学院研究生院法学系毕业，获法学硕士学位。
曾任人事部政策法规司干部、副主任科员、主任科员，法规处副处长、处长，法制处处长（其间：挂职任山西省天镇县委副书记）；人事部政策法规司副司长、司长；人力资源和社会保障部法规司司长（其间：挂职任贵州省
毕节市市委常委、副市长）。
人力资源社会保障部专家咨询委员会副主任，中国人才研究会副会长，
中国法学会理事，中国行政法研究会理事，北京理工大学、中国青年政治学院兼职教授，中国人事科学研究院博士后合作导师，原
人事部新闻发言人、政策法规司司长，《
中华人民共和国公务员法》起草小组副组长。
国家级人才立法、国家级人才政策、国家级宏观人事管理、
人才系统工程、
法治系统工程、社会系统工程、
卓越治理(Governance Excellence)、宪法学、法理学、
人才学，
人力资源管理，人员能力成熟度模型(P-CMM)、人事争议仲裁、媒体关系等．
参加了《国家公务员暂行条例〉、《行政机关公务员处分条例〉、《劳动合同法实施条例〉等多部行政法规起草工作。具体参与组织起草了《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国社会保险法》等重要法律。