大清监狱律草案是清末受清庭聘请的日本监狱学家小河滋次郎草成“上奏”但没有颁布实行的中国第一部独立的监狱法典草案。共14章，241条，分总则、分则两部分。第1章总则，规定了监狱的种类、监督权和在监犯的待遇原则等；第2章至第14章为分则，分别对收.监、拘禁、戒护、作业、琴诲及教育、给养、卫生及医疗、出生及死亡、接见及书信、赏罚、领置、特赦减刑及暂释和释放等问题作了详细规定。尽管它的内容和编纂体例基本照搬日本《监狱法》，'刻有半殖民地的烙印，但仍具有明显的改良特征：（1）采用定役自由刑制度；（2）实行分类监禁制度；（3）实行惩罚与习艺相结合的怍业制度；（4)建立以感化主义为宗旨的教诲教育制度；（5)建立人道主义的卫生医疗制度；（6)改变宗室犯人的特权地位；（7)监狱官吏的培养、训练和任用制度等。这个《草案》的大部分条款被后来的北洋军阀政府和国民党政府所沿用。

第1章总则，规定了监狱的种类、监督权和在监犯的待遇原则等；第2章至第14章为分则，分别对收.监、拘禁、戒护、作业、琴诲及教育、给养、卫生及医疗、出生及死亡、接见及书信、赏罚、领置、特赦减刑及暂释和释放等问题作了详细规定。尽管它的内容和编纂体例基本照搬日本《监狱法》，'刻有半殖民地的烙印，但仍具有明显的改良特征：（1）采用定役自由刑制度；（2）实行分类监禁制度；（3）实行惩罚与习艺相结合的怍业制度；（4）建立以感化主义为宗旨的教诲教育制度；（5）建立人道主义的卫生医疗制度；（6）改变宗室犯人的特权地位；（7）监狱官吏的培养、训练和任用制度等。这个《草案》的大部分条款被后来的北洋军阀政府和国民党政府所沿用。