复旦大学公共绩效与信息化研究中心(PPIRC:Public PerformanceandInformation Research Center,以下简称“中心”)是复旦大学下设的校级跨学科研究机构。自2000年成立以来,始终专注于公共绩效领域的理论研究与项目实践。十余年来,中心先后与国内22个省、市、自治区近200家地方党委、政府及机关部门建立了合作关系,协助大量地方党委政府及机关部门建立了科学、创新绩效管理体系。
成立背景
政府绩效管理
在地方政府绩效管理方面,国务院2011年首批批准的8个地方政府绩效管理试点中,有4个为中心的合作实施单位。在原
国家人事部设立的5个全国政府绩效评估联系点中,有2个为中心的合作实施单位。2011年9月,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强到广西调研工作,并参观了
由我中心负责建设的“南宁市机关绩效综合管理信息平台”。贺书记认为,“南宁机关绩效综合管理信息平台建设起步早、标准高,涉及部门多、范围广,希望及时总结经验”,“该项目的实施为全国推进绩效管理相关工作提供了更多更好的经验”。
干部绩效管理
在领导班子和领导干部绩效管理方面,国内有9个省、市、自治区的试点单位与中心长期切实合作,并取得了显著成效。中心与广西鹿寨县共同探索总结的以领导班子和领导干部绩效管理为核心的“四位一体”政府绩效管理模式得到了中组部部长李源潮的亲自批示,“广西鹿寨对领导干部进行绩效管理的探索值得注意”。《广西鹿寨县人民政府公共管理系统》被评为中国电子政务效能管理优秀应用案例。
公务员绩效管理
在公务员绩效管理体系建设方面,
国家公务员局2010年确立的6个
公务员考核联系点中,有两个为中心的合作实施单位。中心与
江苏省委组织部、江苏省人事厅合作开发的《江苏省公务员考核管理系统》获得第五次全国人事人才科研优秀成果(应用技术类)第1名;中心实施的《江苏省经贸委公务员考核管理系统》成为中组部、人事部组编的公务员法实施工作指导丛书《公务员考核》中唯一实例。
主要职能
在坚持参与一线项目实践的基础上,中心近年来一直承担着中纪委、人社部、教育部等中央部委在公共绩效领域相关的重要课题,始终坚持将理论研究与地方实践紧密结合。
助力中国公共绩效与政府管理水平的不断提升,为各级党委政府提供科学有效的决策支持,是复旦大学公共绩效与信息化研究中心秉持不变的努力方向。
团队力量
公共绩效与信息化研究中心作为复旦大学下设的校级跨学科研究机构,由
复旦大学国际关系与公共事务学院、管理学院、计算机科学技术学院等相关专业领域多位教授、博士后发起,历经十年发展,逐渐汇集了一批从事公共绩效管理与电子政务相关领域研究与实践的专家学者,组建了一支理念先进、学术扎实、作风严谨、态度务实的研究与实践团队。
社会影响
在与大量地方政府合作过程中,中心逐渐探索实践出了一套流畅的政、校、企合作模式,并建立了完善的产、学、研一体化工作方式。中心在充分依托复旦大学深厚的学术积淀与研发能力的基础上,与多年来始终专注于政府绩效管理技术支持的
上海元方计算机技术有限公司建立了长期友好的合作关系,进而充实了中心在政府绩效管理项目实施中的执行和保障能力。
对外交流
在多年来的研究与实践过程中,中心十分重视学术研究与项目实践的开放性,并与国内外政府绩效管理相关领域的众多专家学者建立了有效的合作关系,在许多课题研究和项目实践过程中积极引入外部专家学者,从而保持了持续的创新能力和卓越的实施能力。与此同时,中心在项目实践过程中也与众多的地方政府官员建立了友好的互学机制。在不断向具有丰富一线管理和操作经验的地方领导干部学习的同时,也引入了一批高水平的专家型领导作为中心的特聘专家,从而保持了中心理论研究与地方实践的有机结合。
课题研究
2006年,
江苏省科技厅,“基于科学发展观的公务员实绩考核指标体系构建”;
2009年,
国家公务员局,“完善公务员考核方法的探索与实践”;
2009年,
浙江省交通运输厅科技计划项目,“杭州市交通局机关事业单位全员综合考核评价体系建设”;
2010年,中纪委监察部,“政府投资项目绩效评估体系研究”;
2010年,国家公务员局,“我国基层公务员考核理论与实践探索”;
2011年,教育部重大委托课题“政府绩效管理:理论构建与中国实践”;
2011年,广西
哲学社会科学重大课题“公共部门绩效评估体系与方法研究——以广西鹿寨‘四位一体’绩效管理体系建设为例”;
2011年,北京市绩效办,“区县管理指标体系研究”;
2011年,温州市委政策研究室,“‘三生融合·幸福温州’系列课题研究”;
2011年,深圳市纪委监察局,“深圳市政府绩效管理与公务员考核课题研究项目”;
2011年,上海市工商局,“上海市工商局电子行政效能监察课题”;
2011年,
武汉市公安局,“武汉市公安局考核评价体系研究”。
主要成果
领导班子领导干部绩效考核管理体系
部门绩效考核与工作督察管理体系
政府全面绩效管理体系
公务员绩效考核管理体系
合作单位
国家公务员局
广西壮族自治区绩效办
辽宁省绩效考核办
广西南宁市
广西玉林市
广西钦州市
北京市西城区
上海市杨浦区
上海市闵行区
江苏省通州市
广西柳州市鹿寨县
广西柳州市柳南区
湖北省宜都市
河南省郑州市二七区
云南省昭通市
四川省青神县
上海市静安区委组织部
河北省磁县县委组织部
江苏省丹阳市委组织部
广东省广州市南沙区委组织部
湖南省湘西自治州委组织部
山东省滨州市滨城区委组织部
浙江省海宁市委组织部
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