增量预算方法,又称调整预算方法,是指以基期成本费用水平为基础,结合预算期业务量水平及有关影响
成本因素的未来变动情况,通过调整有关原有
费用项目而编制预算的一种方法。 这是一种传统的
预算方法。
其次,增量预算基本上都是从前一期的预算推演出来的,每一个预算期间开始时,都采用上一期的预算作为参考点,而且只有那些要求增加预算的申请才会得到审查。然而,这两个特征都可能产生一些问题。
当资金分配给企业内部的各部门以后,在一个部门内部区分活动的优先次序变得困难起来。因为,企业各个部门通常具有多重目标和从事多项活动,但增量预算并不考虑这种活动的多样性,它们只管把资金分配给部门而不是分配给活动或任务。对于具有多重目标的部门或单位,一般都会存在这样的问题:即一些目标比其他目标更加重要和达到不同目标的难易程度往往存在差异。而增量预算对此不加区分。因此,作为一种计划工具,增量预算方法缺乏有效的针对性。
事实上,增量预算最容易掩盖低效率和浪费。其中,最普遍的问题就是,在典型的增量预算中,原有的开支项一般很难砍掉,即使其中的一些项目已没有设立的必要了。这是因为在编制新年度的预算时,会首先参看上一期的资金是怎样分配的,然后部门
管理者再加上对新活动的预算要求和
通货膨胀率,而最高管理层往往只审查那些增加的部分,对于原有的各项拨款是否都应该继续很少考虑,结果是某些活动分配到的资金远远超过其实际的需要。