线人缩骨谢在大马离奇被杀。重案组辣手神探黄维邦（
李子雄饰）因手患不能持枪，本已打算离职，但曾受缩骨谢救命之恩，遂决意接手此案，且不惜把婚期押后，誓要擒得真凶。黄维邦联同大马督察翁振富（卢景华饰）、老差骨金沙展（郭追饰）及新扎师兄伦国强（
黄衍蒙饰）组成专案小组，根据线索向疑凶富商贺加年着手侦查，但数次行动皆无所获。反而被人捷足先登，暗将另一重要证人灭口，同时发现个人行动正受神秘人物监视。
《城市特警》情节虽然并无新意，但在徐克主导的风格之下，枪战场面和慢镜头特写都拍得相当精巧，尤其是暴力场面的渲染，随处可见的断肢断头，黎彼得身上密布弹孔的特写镜头等等，可称之为一部重口味警匪片。（时光网评）
一定程度上，《城市特警》是对1953年弗里茨·朗作品《大内幕》的翻拍。影片沿袭了因吴宇森《英雄本色》 、林岭东《龙虎风云》而形成的‘”警察片混搭黑帮片”的固有特色，动作戏也呼应了那两部作品标志性的枪战暴力场面。杜琪峰拍出了一部扎实的警察片，而且还更多出一个层次，令暴力属性得到改变，显得更为可怕，更精神错乱。（《杜琪峰与香港动作电影》评）