城市战略是对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长期性、决定全局的连续性谋划和规划。城市战略研究要在科学发展观的指导下，不以短期利益或阶段性利益为目的，科学统筹人与城市的关系，改变以人为主体，征服城市的思想，提倡人与城市和谐相处。
城市是一个复杂的巨大系统，其关键在于城市规划。城市战略是关注城市整体和长远发展影响的问题，其关键在进行重大、全局、决定性、连续性意义的规划：包括
城市功能布局、空间布局、
产业集群、公用事业和
社会事业紧跟时代发展要求，坚持
可持续发展观，充分尊重自然规律，倡导人与自然和谐共处，打造田园化城市。
1、规划要坚持集约型、紧凑型的发展模式，不要平面蔓延型、粗放型、
摊大饼式的扩张模式；