城市土地即城市区域内的陆地、水面以及它们上下一定空间所构成的自然综合体。

第一，位置固定性。第二，差异性。第三，耐久性。第四，稀缺性。第五，区位效益性。第六，边际产出递减性。

是维护城市土地的社会主义国有制，调整城市土地关系，保护和开发城市土地资源，合理利用城市体地，保护土地所有者和使用者的合法权益，促进城市社会经济的可持续发展。

首先，城市土地本身的特点要求加强城市土地管理。

其次，城市土地与城市社会经济发展的密切关系要求加强城市土地管理。

最后，中国城市土地的国有制要求加强城市土地管理。

（1）市土地管理局。（2）市规划管理局。（3）市房地产管理局。（4）市司法局。

城市土地管理的内容：

（1）城市土地的规划管理。（2）城市土地的行政、经济、法制管理。

城市土地的经济管理是指车政府用经济手段管理城市土地。城市政府通过经济手段管理城市土地，能把投入城市土地的大量资金通过城市土地的有偿使用予以回收，并在投入城市土地的整治和开发，从而实现城市建设资金的良性循环。同时，经济手段是城市政府指导城市用地的重要杠杆，能充分发挥城市土地的使用效益。

城市土地的法制管理是指城市政府用法律手段管理城市土地。事实上，城市土地的规划管理、行政管理和经济管理，都要有法律依据和保障。