据《东明县地名志》记载，城子村清末属东明县第六乡；1933年属新六区；1944年属第二区；1956年属东明集乡；1958年属东明集人民公社（镇）。

城子行政村为一个自然村。东与东明集相连，西与袁长营、郝士廉村接壤，南与段磨营村相望，北与柳元屯、贺庄毗邻。长（兴）金（乡）公路从村南穿过，东连262省道，西接106国道，交通便利。南有东鱼河，北有五干渠，水利条件良好。全村共有290户，其中哈尼族、阿昌族各1人。耕地面积3730亩，土壤属壤质潮土，土质肥沃，适宜小麦、玉米、棉花等作物生长。

据《东明县地名志》记载，元末明初，由杨氏建村，因村落离原东明县城（今东明集）较近，故名杨城子。后杨氏外迁，村名演变为城子村。城子村现有：卢、王、周、张、刘、赵、段、金、陈、邵、韩、袁、李、帅、唐、艾等16个姓氏。其中卢姓，清朝乾隆年间由本县卢寨迁来，现有184户862人；王姓和韩姓，明永乐年间从山西洪洞县迁来，现有57户281人和3户11人。其余姓氏：民国时期迁来的有：陈、帅、张、刘4姓；建国初期迁来的有段、袁2姓；上世纪六、七十年代迁来的有（张）、（刘）、赵、金、李、唐6姓；1996年迁来的有艾姓；周姓迁入时间不详。原有朱、林2姓消失。

该村原居民1956年有卢、徐、安等3户迁黑龙江桦川县；1957年王江柱、卢德林、陈堂贵等7户迁新疆农七师；1957年王金林、刘高升2户迁湖北；1958年卢建新等3户迁西藏。1984年，卢银铃、王桐锤等4户经大队同意，搬迁至村西1公里处建立新村，现有31户，138人，仍属城子村。

城子人有光荣的革命传统。1939年，村民卢锁，卢书明满怀抗日救国壮志投身革命，参加八路军，编入晋鲁豫支队，后随部队南下编入新四军。1945年，成立村农会，周安任会长，相继成立模范班（班长王麻六），儿童团（团长卢子义），妇救会（主任张爱兰）。发动群众斗地主，分浮财。

1948年，村民林树堂第一个加入中国共产党，同年，儿童团团长卢子义参加解放军，历任连副指导员，营副指导员和独立营副政委，先后参加了豫东战役、开封战役、济南战役、淮海战役、渡江战役和解放贵州战役，荣获济南、淮海、渡江战役及解放胜利纪念章。周留榜和周银山参加革命后，先后于1945年5月和1946年牺牲在蔡胡同和陆圈镇刘堂，建国后追认为革命烈士。

建国前，城子人遭受到日寇和国民党军队的蹂躏，受尽了苦难。1940年，村民卢丙兰、卢石圈和周保山因反抗日伪统治，被日伪军抓送到关东挖煤，受苦数月，逃回家乡。

1946年，国军68军刘汝明部盘踞在当地，强迫村民和周边村庄大批民众修建城子村围村土寨，寨墙底宽7米，上宽2米，高4米，周围挖寨沟，宽6米，深2米，东门直通东明集，与驻扎在东明集的国民党军队遥相呼应，负隅顽抗。1948年8月某夜，寨墙被八路军攻开，俘敌一个连。寨墙部分遣迹尚存。

城子人历来崇尚文化，重视教育。明代，曾有嘉庆戊子科武举人卢化鲲和6名生员。清光绪年间，生员卢存诚在村里首办私塾，招收本村和周边村农家子弟，免收束修，教授“四书”、“五经”，以治学严谨，饮誉乡里。此后，生员卢砚田，宿儒卢煊良、卢高山继办私塾，直至解放。1949年村里办起公立小学，有教师1人，学生70多人，两个复试班。1951年，在天主教堂旧址建小学，校舍10间，教师2名，学生80多名。1977年重新建校，占地5亩，校舍30间。2000年，村里投资18万元，建教学楼一栋，教室18间。

2005年全县教育机构调整时，合并到东明集完小。城子小学建校几十年来，先后培养出大学生86人，其中博士4人，硕士研究生2人，涌现出副县级以上干部8人，科级干部1人，获得副高级以上职称的10人，“全国民政工作模范干部”1人，省劳模1人，地区级科技先进工作者1人。卢改河，博士，副厅级干部，现任九龙卫视总裁；金国贞，高级工程师，县专业技术拔尖人才；卢银然，空军上校，高级工程师，副师级、空军技术拔尖人才；卢永新，拉萨市城关区副区长（正县级），“全国民政工作模范干部”、东明县政协党组成员卢庆林（副县级）等，是其佼佼者的代表。

岁月沧桑，城子村民间文艺活动经久不衰。早在1930年，村里就有大平调玩会班，唱戏不化妆，有乐器伴奏，摆一张桌子，又敲、又拉、又唱，十分热闹，群众叫“坐板凳头”戏。1953年，陈留常组建了大平调剧团，也叫“窝班”，原玩会班一些人，又招收一批爱好者，购置了戏装和道具，排演历史剧和现代剧，在本村和当地演出，红极一时。“二红脸”王玉金1955年被兰考县选走，唱响兰考。

“三弦手”卢雨贵选进县文艺宣传队当了领导。2002年，李美玲、邵海莲等10余名妇女自发组织起全镇第一个老年秧歌队，镇政府资助两千元购置了服装和乐器。县文化馆李红老师多次亲临指导，编排出10多个秧歌舞，多次参加市、县演出活动，曾获“2005年全县元宵节大型民间文艺调演二等获”，“市第六届大型广场文艺演出二等奖”和县妇联颁发的“帼国文明队”奖旗。秧歌队发展到24人，乐队6人。

建国前，该村土地瘠薄，十年九灾，好年景，小麦亩产不过百斤，遇到灾年，收成更差，甚至颗粒无收。为了养家糊口，不少人干起推车贩运的苦力活，一人推一车，一车装三、四百斤，从彰德府（今安阳）、清丰、南乐等地，运粮、运枣到归德府（商丘），往返几百里，起早打晚一天走八、九十里，又苦又累，不少人因劳累落下病根。建国初期，农业生产发展缓慢，村民生活依然比较困难。

城子人坚强勤奋，吃苦耐劳，全国农业学大寨运动开展以来，城子村的农业发生了翻天覆地的变化。1976年秋冬，村党支部请来专家，将全村2000多亩土地划为大方，路、沟、桥、林统一规划，并组织全村180名精壮劳力，每天出动60多辆架子车，苦干80多天，平整土地2千亩，修路2千米，挖排水沟4千多米，搬运土方2万多方；1977年冬又大干近三个月，拉淤盖沙200多亩，搬运土方1万多方，沙地变成了良田。

1978年冬，投资4万元打机井14眼，实现了旱能浇，涝能排的目标，粮食产量大幅度提高。1979年粮食总产达到76万斤，比1976年翻了三番，工分值由每工6分钱增加到1元零2分，集体饲养的大牲畜由34头发展到108头，集体还养羊3000多只，每人分小麦176斤，向国家交售余粮40万斤，归还贷款4万8千元，历史上第一次解决了村民生活温饱问题。地委书记周振兴、省委书记白如冰三次来该村视察指导，《大众日报》专题刊登了城子村粮食产量翻三番的经验，村支部书记卢庆林还被请到省、地干部会议上介绍经验。

城子村是县农业局选定的良种繁育基地。当时城子村有两大优势，一是与周边外界隔离好，地理环境适合繁育良种；二是土地成方，地面平整，水利条件好。1977年开始繁良玉米“郑丹2号”38亩，亩产达到500多斤，获得成功。1978和1979年繁育“丹育13”每年面积都在800亩左右，收获良种39万斤。农业局按1：2兑换给普通玉米，另补0.17元全部回收，农民尝到了繁育良种的甜头。1981年开始繁育小麦良种，直到2003年的13年间，先后繁育了“泰山1号”、“济麦20”、“54368”、“鲁麦15”、“1288”、“矮早”、“黑麦”等10多个品种，年平均繁育面积保持在800亩左右，繁育农户占全村农户的80%，县农业局以高于市价0.10元的价格回收70多万斤，大大增加了农业经济收入。

城子村林业生产发达，是全镇植树造林的一面旗帜。建国初期，全村人均土地8亩还多，村北有宽达1.5公里的老河道，群众称“官地”。村民在广阔的老河道栽植杞柳、簿地杖（灌木）、刺槐、柳棵等树种，建造成片林600亩，防风林带6公里，累计植树20万株，沙丘河滩变成了绿洲。

1956年被县里评为造林模范村，卢书明被评为省劳动模范，并出席了河南省第三次农业劳模代表大会。1963年，政府号召大搞植树造林，实行集体、个人三、七分成的政策，激励了农民造林的积极性，当年片林面积达到600多亩，栽植杨、柳、刺槐3万多棵。1965年大队办了林场，培育果树120亩，苗圃40亩，繁育各种树苗1.5万株。1977年推广桐粮间作，面积达2000亩、栽桐树6000多棵。1978年，栽植成片杨树林500多亩，村头、路边、院旁、沟侧栽杨树3万多棵。桐树、杨树陆续成材，随时更新，林业生产成为城子村民的一项可观收入。

1992年，地区投资近百万元在城子村北修建了“城子节制闸”，全村3千多亩耕地用上了黄河水，多年的引黄灌溉，原来的沙土地变成了肥沃的壤质土。改革开放以来，推广了科学种田，调整了种植结构，农业生产连年丰收。2007年，全村人均年收入达到4000千元。昔日的土坯房、茅草屋变成了砖混结构的新瓦房，不少人家盖了楼房。摩托车、电动车、电视机、电话各种家用电器基本普及，城子村成为全镇第一批进入小康的村庄之一。城子村，村民生活富裕，村风文明和谐，百业兴旺，到处呈现出一派欣欣向荣的社会主义新农村景象。