坡脚镇,隶属于
云南省文山壮族苗族自治州马关县,地处马关县东北部,东接西畴县
莲花塘乡,南连
马白镇,西邻
大栗树乡,北界
文山市杨柳井乡,镇人民政府距县城22千米,行政区域面积192.87平方千米,截至2019年末,坡脚镇户籍人口为24372人。
历史沿革
明朝时期,坡脚镇境域为洪衣关。
民国十九年(1930年),属马关县中心区。民国二十九年(1940年),为马兴乡。民国三十四年(1945年),为复兴乡。
1950年,为行政村。
1952年,属马白区。
1959年,为管理区。
1963年,改小公社。
1965年,为大队。
1973年,从马白公社划出坡脚、马房、马夹冲、小马固,又从山车公社划出嘎迪、牛场坝合并成立坡脚公社。
1984年,公社改区。
1988年,区改乡。
2006年,撤乡并镇,原山车乡和坡脚乡合并为坡脚镇。
行政区划
1984年,辖6乡。
2000年6月,辖6村公所改村民委员会。
2006年,辖12村民委员会。
截至2011年末,坡脚镇辖坡脚、马房、马夹冲、小固、嘎迪、牛场坝、山车、马额、盐塘、下坝、兴隆、鱼塘12个村民委员会:下设164个村民小组。
截至2020年6月,坡脚镇辖12个行政村:坡脚村、嘎迪村、牛场坝村、马房村、马夹冲村、小马固村、山车村、盐塘村、下坝村、马额村、鱼塘村、兴隆村;镇人民政府驻坡脚下村。
地理环境
位置境域
坡脚镇地处马关县东北部,东接西畴县
莲花塘乡,南连
马白镇,西邻
大栗树乡,北界文山市杨柳井乡,镇人民政府距县城22千米,行政区域面积192.87平方千米。
地形地貌
坡脚镇地处滇东南岩溶高原南部边缘,地势北高南低,地形为土山缓坡,大部分为喀斯特溶岩山地,主要山脉有帽子山、大扁坡,境内最高点大扁坡山主峰位于山车村,海拔1750米;最低点鱼塘电站位于鱼塘村,海拔965米。
气候
坡脚镇属亚热带季风气候,其特点是夏季高温多雨,冬季寒冷干燥,春季干旱多风,秋季温和凉爽,雨热同期,无霜期长,多年平均气温17℃,1月平均气温10.2℃,极端最低气温-2℃(1972年1月15日);7月平均气温21℃,极端最高气温34℃(1999年7月20日),最低月均气温8℃(1972年1月),最高月均气温28℃(2009年7月)。无霜期年平均335天,最长达365天,最短为276天,年平均日照时数1820.6小时,年总辐射128.8千卡/平方厘米。年平均降水量1288.6毫米,年平均降水日数为178天,最多达208天(1986年),最少为149天(2009年)极端年最大雨量1862毫米(1978年),极端年最少雨量1006毫米(2009年)。降雨集中在每年6—9月,8月最多。
水文
坡脚镇境内主要河流有3条,总长26千米,流域面积0.2平方千米,河网密度0.1千米/平方千米,年径流总量0.2亿立方米。境内最大的河流为盘龙河。主要支流有清水河、马夹冲河。
自然灾害
坡脚镇主要自然灾害有旱灾、洪涝灾、风灾、山体滑坡等,旱灾三年一遇,主要发生在1—5月,最严重的一次发生在2009年8月次年的5月,造成2.4万人、9800头大牲畜饮水困难,直接经济损失5362万元,农作物受灾面积2万余亩,粮食减产2000吨;因干旱引发连续12起山林火灾,过火面积9000余亩,死亡2人,经济损失5000万元。
自然资源
2011年,坡脚镇有耕地面积2.26万亩;可利用林地面积5.2万亩,累计造林15万亩,其中防护林9.2万亩,经济林5.8万亩。
人口
截至2011年末,坡脚镇辖区总人口2.41万人,其中城镇常住人口0.18万人,城镇化率7.5%,另有流动人口2174人。总人口中,男性1.26万人,占52.3%;女性1.15万人,占47.7%;14岁以下0.51万人,占21.16%;15—64岁1.64万人,占68.22%;65岁以上0.26万人,占10.61%,总人口中,以汉族为主,达1.36万人,占56.4%;有苗、壮、彝、傣、瑶、布依等9个少数民族,共1.05万人,占43.57%。超过千人的少数民族有苗、壮、3个民族,其中苗族0.41万人,占少数民族人口的39%;族0.4万人,占38.1%;族0.19万人,占18.1%。
截至2017年末,坡脚镇常住人口为22117人。
截至2019年末,坡脚镇户籍人口为24372人。
经济
综述
2011年,坡脚镇财政总收入71万元,比上年下降4.78%,其中地方财政收入4万元,比上年下降54.4%人均财政收入295元,比上年下降4.84%,农民人均纯收入2526元。
2019年,坡脚镇有工业企业5个,有营业面积50平方米以上的综合商店或超市15个。
农业
2011年,坡脚镇农业以种植业为主,农业总产值1.13亿元,比上年增长6.5%,粮食作物以水稻、玉米为主,生产粮食9408吨,其中水稻1835吨,玉米4732吨,主要经济作物有三七、油料作物、烤烟等,三七种植面积260亩,产量8.4吨;油料作物种植面积5498亩,产量194.6吨;烤烟种植面积870亩,产量104.4吨。
2011年,坡脚镇畜牧业以饲养生猪、家禽为主,生猪饲养量5.59万头,年末存栏2.34万头;牛饲养量7791头,年末存栏6786头;家禽饲养量15.6万羽,上市家禽9.36万羽,生产肉类3016吨,其中猪肉2558吨,牛肉146吨,禽肉312吨;禽蛋48.4吨;畜牧业总产值6195万元。
2011年末,坡脚镇农民住宅四旁树木15万株,活立木蓄积量20万立方米,水果种植面积1260亩,产量65吨,主要品种有柑橘、
黄果、桃、李子,其中柑橘160吨,黄果40吨。
商贸
2011年末,坡脚镇有商业网点65个,职工83人,社会商品销售总额6500万元,比上年增长6%;生产资料销售总额820万元,比上年增长5.6%;批发零售住宿餐饮业实现增加值340万元,比上年增长7.9%;城镇集贸综合市场2个,城乡集市贸易成交额2500万元,比上年增长8%。
金融
2011年末,坡脚镇有各类存款余额7952万元,比上年增长14.4%;人均储蓄3614元;各项贷款余额2487万元,比上年增长18%。
邮政电信业
2011年,坡脚镇业务收入96万元,全年电信业务收入20万元。
社会事业
教育事业
2011年末,坡脚镇有幼儿园1所,在园幼儿265人,专任教师8人;小学12所,在校生762人,专任教师68人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校生708人,专任教师88人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%,教育经费达263.29万元,国家财政性教育经费258.29万元,财政预算内教育经费5万元,预算内教育事业费10万元,分别比上年增长21%、21%、3%、5%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为13.5%,比上年提高了0.6个百分点。
科技事业
2011年末,坡脚镇有科技示范基地3个,科普阵地6个,科普书屋13个,农业科技协会1个,农业综合服务中心1个。各类科技人才139人,其中专业技术人才11人,经营管理人才3人,技能人才34人,农村实用人才91人。
文化事业
2011年末,坡脚镇有文化站1个,村文化活动场所14个,文化专业户17个;各类图书室12个,藏书约3万多册。文化行业从业人员45人,占全镇社会从业人员的3.2%,其中事业单位从业人员4人,业余文化艺术团体17个,年均演出11场次,观众0.9万人次。
医疗卫生
2011年末,坡脚镇有各级各类医疗卫生机构14个,其中有卫生院2所;病床60张,每千人拥有医疗床位2.5张,固定资产总值200万元。专业卫生人员35人,其中执业医师10人,执业助理医师12人,注册护士13人,平均每千人拥有卫生技术人员1.5人、执业(助理)医师0.9人、注册护士0.5人,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗1000人次,住院手术3台次,出院病人556人次,法定报告传染病发病率为1.8/10万,农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率50%,新型农村合作医疗参合人数21674人,参合率95.82%;孕产妇死亡率25/10万,5岁以下儿童死亡率婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为12‰、9.6‰、5.4‰。
社会保障
2011年,坡脚镇城镇最低生活保障户数106户,人数138人,支出38.93万元,比上年增长40.7%,月人均235元,上年增长23.7%;城市医疗救助5人次。农村最低生活保障户数5454户,人数7312人,支出719.5万元,比上年增长27.8%,月人均82元,比上年增长14.6%;农村五保分散供养178人支出16.32万元,比上年增长0.16%;农村医疗救助250人次,民政部门资助参加合作医疗7482人次,共支出37.4万元,比上年增长66.2%;农村临时救济120人次,支出4.8万元,比上年减少0.46%。
2011年,坡脚镇自然灾害受灾人口2000人,紧急转移安置28人,农作物受灾面积5260亩,倒塌房屋16间,直接经济损失10万元,救灾支出28.99万元,比上年减少39%,国家抚恤、补助各类优抚对象279人,抚恤事业费支出44.42万元,比上年增长2.9%,社会福利费6.9万元,比上年增长32.6%,新增就业人员160人,有60名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业20人,年末城镇登记失业人数260人,城镇登记失业率为5.3%,全年共帮助5户零就业家庭实现每户至少一人就业。参加城镇基本养老保险406人,比上年末增加26人;参加新型农村养老保险14935人,参保率92.1%。
基础设施
2011年末,坡脚镇邮政网点2个,投递路线单程总长度986千米,投递点12个,乡村通邮率100%;全年投递国内函件3560件,完成国内汇票业务962笔,国内异地特快专递信件完成3150件,征订报纸762份、期刊450册。电信企业2家,服务网点2个;电话交换机总容量1500门,固定电话用户240户,比上年增加30户,电话用户普及率达4.4%,比上年提高0.6个百分点;移动电话用户4262户,比上年增加126户,移动电话普及率为96.3%,比上年提高2.3个百分点;光缆线路总长30千米,互联网端口总数8个,其中已占用端口总数6个,宽带接入用户81户。
2011年末,坡脚镇镇区自来水以堵塞山泉引水为主(无水厂),铺设干线水管45千米,生产能力328吨/日,生活用水16.3万吨,居民自来水普及率100%,年人均生活用水7.5吨;道路两侧铺设排水管道1800米。
2011年末,坡脚镇镇区供电所1个,主变压器4台,总容量2.6万千伏安,高压输电线路13条,总长度180千米,用电负荷4.2千瓦,年售电量累计完成560万千瓦时,综合电压合格率95%,供电可靠率95%。
2011年末,坡脚镇镇区公共绿地1200平方米,绿化覆盖率15.4%。
交通运输
坡脚镇已形成由公路运输方式构成的交通运输网络,客运总量38.6万人次,货运总量500万吨,以河线省级公路过境,境内总长21千米;县乡级公路4条,全长64.5千米,乡村通公路率达100%;客运站1个,客运量25.6万人次,货运量28万吨,镇区道路总长6.4千米;道路铺装面积12060平方米,镇区公交汽车线路1条,运营总里程达21千米,公交运营车辆2辆,年客运量5万人。
历史文化
地名由来
坡脚镇镇人民政府所在地位于大汛坡、龙岭冲坡、鱼塘堡坡三面陡坡的底端,四周环山,因地形特征而得名。
民间艺术
坡脚镇地方特色民间艺术有
壮族刺绣、
苗族刺绣、壮族古画。
地方特产