土地细分(Subdivision Regulations)更加细致地规定了土地的开发指标,以实现规定的分区用途,制订了关于建筑布局、地块大小和道路设施的标准,并对因公共利益的需要而征用私有土地的程序进行了规定。细分规划规定了土地利用、街道模式和公共设施的基本标准。
原理
土地细分是将一大块土地分成数块土地或建筑基地,并划出道路及公共设施,以供土地出售或兴建建筑使用。
作用
土地细分计划应用于发展住宅区、工业区或其他用途,它是助长土地开发及社区发展的一个理想方法,而土地在细分的过程及计划的规则是控制此项发展的重要因素。
良好的土地细分计划可减少政府公共设施的开发费用,但亦须私人开发公司及土地所有人与政府密切合作,细分计划规划的功能亦在防止土地被任意分割成奇形怪状,并减少地籍的数目,以免形成零乱的发展,走上健全的社区发展之路。
规则
当前土地细分规则的重点如下:
1 规定土地开发者或土地所有人、投资者、房主及地方政府的权责与义务及应当遵照办理的事项。
2 任何一个地区在做成土地细分计划前必须要考虑几项事情:
(1) 要符合地方计划委员会通过的纲要计划,避免与地方整体发展冲突:须经过市镇工程师对自来水供应、上下水道系统的可行性做一番检讨,如自来水供应、上下水道系统的可行性做一番检讨,如自来水供应、上下水道系统路线配置、消防与警察紧急保护措施的方便性,及内外交通联络运输系统等。
(2) 必须注意方便消防与警察紧急保护时的方便性。
(3) 预先了解未来社区的学校需求量。
(4) 要提供适当比例的公园及游戏设备用地,并考虑对未来交通系统做妥善规划。
3 细分计划分成三个步骤完成,第一步是正式申请的准备工作;其次是细分计划的拟订;最后是计划核定与赞同。
4 规定细分计划的设计标准:包括街巷设计标准、上下水电管道等地役权规定、列明街廓长度、宽度和形状的决定考虑因素,基地的大小、形状、宽度、深度、建筑的退缩线及方位的设定规范;与公共设施及开放空间的设计标准等。
5 规划街道、上下水道等公共设施的施工标准。
6 规定细分计划后社区的有关保护措施,如土地使用及建筑形式、建筑控制(包括施工法、材料、颜色等)、居室造价限度、居室位置(规定前、后、侧院深度及宽度)、招牌及道路设置物的管制、垃圾处理、纪念性建筑、雕刻、绿带维护、坡度控制、防地滑或自然景观破坏等等。
土地细分与敷地计划有极密切的关系,为了防范唯利是图的土地投机开发,具备详尽完善的土地细分规则与严格有效的执行管理机构是达到良好居住环境设计的最佳保障之一。