国家科技重大专项(National Science and Technology Major Project )是为了实现国家目标,通过核心技术突破和资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程。
发展历史
2023年3月,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,重新组建科学技术部,保留国家科技重大专项职责。
基本原则
重大专项的实施,根据国家发展需要和实施条件的成熟程度,逐项论证启动。同时,根据国家战略需求和发展形势的变化,对重大专项进行动态调整,分步实施。重大专项的组织实施将注重与国家重大工程的结合,与国家科技计划的安排协调互动。充分发挥市场配置资源的基础性作用,在确保中央财政投入的同时,形成多元化的投入机制,突出企业在技术创新中的主体作用,对于具有明确产品和工程目标的专项任务,主要由企业牵头实施。建立责权统一的责任机制,按照谁牵头谁负责的原则,加强监督,确保实效。集成各方面的力量和资源,广泛调动科技界、企业界、经济界等各方面的积极性,突破事关国计民生和国家安全的重大关键技术,着力培育具有自主知识产权的战略产业,有效提升我国核心竞争力和国际地位。
一、紧密结合经济社会发展的重大需求,培育能形成具有
核心自主知识产权、对企业
自主创新能力的提高具有重大推动作用的战略性产业;
二、突出对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术;
三、解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题;
四、体现军民结合、寓军于民,对保障国 家安全和增强综合国力具有重大战略意义;
五、切合我国国情,国力能够承受。
项目规划
核高基
当前,信息已成为与材料、能源共同支撑世界发展的三大资源之一,也是支撑国民经济可持续发展和保障国家战略安全的核心资源。以网络通信、计算机、集成电路和软件为代表的信息技术的发展改变了人类的生产、生活和思维方式,极大地促进了人类社会由工业化社会向信息化社会的转变,推动全球经济的进一步增长。
我国信息技术和
电子信息产业的整体水平这些年来得到了很大地提高,但与发达国家相比还有较大差距,特别是高端通用芯片、基础软件和核心电子器件的研发能力和产业化水平与世界发达国家相比差距更大,还不能满足电子信息产业高速发展的需求。因此,攻克高端通用芯片、基础软件和核心电子器件的关键技术,拥有自主的创新体系,使我国成为国际电子信息产业的中坚力量,是国家意志的体现,是推动我国电子信息产业从大到强的战略选择。
核高基重大专项的主要目标是:在芯片、软件和电子器件领域,追赶国际技术和产业的迅速发展。通过持续创新,攻克一批关键技术、研发一批战略核心产品。通过核高基重大专项的实施,到2020年,我国在高端通用芯片、基础软件和核心电子器件领域基本形成具有国际竞争力的高新技术研发与创新体系,并在全球电子信息技术与产业发展中发挥重要作用;我国信息技术创新与发展环境得到大幅优化,拥有一支国际化的、高层次的人才队伍,形成比较完善的自主创新体系,为我国进入创新型国家行列做出重大贡献。
核高基重大专项所涵盖的三个方向是21世纪
电子信息产业国际竞争的制高点,是体现强国地位的重要标志。实施好核高基重大专项对提升我国电子信息产业核心竞争力至关重要。而且核高基重大专项与人民生活水平的不断提高有着密切的关联,对行业的发展起着重大的支撑作用。这些关键技术和产品的突破,不仅将产生可观的经济效益,也能增加财政收入,创造更多的就业机会,促进社会的和谐发展。
实施核高基重大专项是我国中长期科技发展规划中一项长期而艰巨的战略任务。国家将充分发挥中央和地方政府、企业、科研院所和高等院校的积极性,建立能够调动各方面资源的高效组织管理架构,形成职责清晰、分工合理、相互支持、通心协力的管理机制,从而凝聚全国优势科技资源,做好核高基重大专项实施工作。
核高基重大专项的实施,将设立专门的领导小组、组织实施机构和相应的支撑服务体系,并根据核高基重大专项任务的不同性质和内容,选择有针对性的组织实施模式。坚持企业为主体、市场为导向、产学研用结合的原则,调动企业的积极性,发挥科研机构和高等院校的优势,鼓励应用单位参与重大专项,促进科技成果和产业化的衔接。为保证核高基重大专项的顺利实施和目标任务的圆满完成,实施中将通过制定科学合理、切实可行的过程管理规定和流程,强化过程管理。
在经费投入方面,将在中央重大专项资金支持的基础上,积极鼓励和采取有效的措施,促进多元化和多渠道投融资机制的建立,积极引导和促进地方政府、企业、金融机构以及社会资金的投入,同时加强对经费的使用监督,保证核高基重大专项的顺利实施。
集成电路装备
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点实现90纳米制造装备产品化,若干关键技术和元部件国产化;研究开发出65纳米制造装备样机;突破45纳米以下若干关键技术,攻克若干项极大规模集成电路制造核心技术、共性技术,初步建立我国集成电路制造产业创新体系。
宽带移动通信
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:研制具有海量通信能
力的新一代宽带
蜂窝移动通信系统、低成本广泛覆盖的宽带无线通信接入系统、近短距离无线互联系统与传感器网络,掌握关键技术,显著提高我国在国际主流技术标准所涉及的知识产权占有比例,加大科技成果的商业应用,形成超过1000亿元的产值。
数控机床
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点研究2-3种大型、高精度数控母机;开发航空、航天、船舶、汽车、能源设备等行业需要的关键高精密数控机床与基础装备;突破一批数控机床基础技术和关键共性技术,建立数控装备研发平台和人才培养基地,促进中高档数控机床发展。
油气开发
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点研究西部复杂地质条件下油气、煤层气和深海油气资源的高精度地震勘探和开采技术,提高成套技术与装备的自主设计和制造能力,使石油和天然气资源探明率分别提高10%和20%,石油采收率提高到40%~45%。
大型核电站
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:依托国家重点工程建设,加强引进技术消化吸收再创新与自主研究开发的有机结合。突破第三代先进压水堆核电关键技术,完成标准设计,并开始建造首台商用示范机组;完成
高温气冷堆核电厂关键技术攻关,建设具有自主知识产权的20万千瓦级高温气冷堆核电厂示范工程。
水体污染治理
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:选择不同类典型流域,开展流域水生态功能区划,研究流域
水污染控制、湖泊富营养化防治和水环境生态修复关键技术,突破饮用水源保护和饮用水深度处理及输送技术,开发安全饮用水保障集成技术和水质水量优化调配技术,建立适合国情的水体污染监测、控制与
水环境质量改善技术体系。
转基因
转基因生物新品种培育重大专项的目标,是要获得一批具有重要应用价值和自主知识产权的基因,培育一批抗病虫、抗逆、优质、高产、高效的重大转基因生物新品种,提高
农业转基因生物研究和产业化整体水平,为我国农业可持续发展提供强有力的科技支撑。实施转基因生物新品种培育重大专项,对于增强农业科技自主创新能力,提升我国生物育种水平,促进农业增效和农民增收,提高我国农业国际竞争力,具有重大战略意义。
新药创制
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点研究化学药和生物药新靶标识别和确证、新药设计,以及药物大规模高效筛选、药效与安全性评价、制备和成药性预测关键技术,开发疗效可靠、质量稳定的中药新药,研制30~40个具有知识产权和市场竞争力的新药,完善新药创制与中药现代化技术平台,初步形成支撑我国药业发展的新药创制技术体系。
传染病防治
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点突破新型疫苗与治疗药物创制等关键技术,自主研制40种高效特异性
诊断试剂、15种疫苗及药物,研究制定科学规范的中、西医及其结合的防治方案,建立10个与发达国家水平相当的防治技术平台,初步构建有效防控艾滋病、肝炎的技术体系。
大型飞机
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:以当代大型飞机关键技术需求为牵引,开展关键技术预研和论证。以国产大型飞机的系统集成、动力系统和试验系统的设计、开发和制造为重点,突破核心关键技术,为研制大型客机做好技术储备。
高分辨率对地观测系统
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:重点发展基于卫星、飞机和
平流层飞艇的高分辨率先进观测系统;形成时空协调、全天候、全天时的对地观测系统;建立对地观测数据中心等地面支撑和运行系统,提高我国空间数据自给率,形成空间信息产业链。
载人航天与探月工程
“十一五”期间重点实施的内容和目标分别是:突破航天员出舱活动以及
空间飞行器交会对接等重大技术,建立具有一定应用规模的短期有人照料、长期在轨自主飞行的空间实验室。探月工程从绕月探测起步,研制月球探测卫星,突破月球探测的关键技术,为全面开展探月工程奠定基础。