国家生态市:2014年国家
环境保护部正式命名
高邮市为第三批“国家生态市”称号。
简介
国家生态市建设规划由环境保护部组织论证;国家生态县(市、区)建设规划由环境保护部委托创建地区所在地省级环境保护主管部门组织论证。 国家生态市、生态县(市、区)建设规划通过论证后,当地环境保护主管部门可以建议本级人民政府将建设规划草案提请同级人民代表大会或其常务委员会审议后颁布实施。
截止2016年10月,环保部共授予“全国生态市”的地区已达110余个。
国家生态市名单
江苏省
高邮市、张家港市、常熟市、昆山市、江阴市、太仓市、宜兴市、无锡市滨湖区、锡山区、惠山区、吴江市、苏州市吴中区、相城区、高淳县、南京市江宁区、金坛市、常州市武进区、海安县、无锡市、常州市、苏州市、溧阳市、南京市 、仪征市 浦口区、
宝应县、淮安市清浦区、金湖县
上海市
浙江省
杭州市,湖州市,杭州市萧山区,湖州市南浔区,宁波市江北区、北仑区,富阳市,嵊泗县,岱山县,缙云县,文成县、杭州市余杭区,淳安县,宁海县,仙居县,庆元县
北京市
山东省
荣成市、文登市、乳山市、青岛市黄岛区、城阳区,曲阜市
广东省
深圳市盐田区、中山市、深圳市福田区、南山区、深圳市罗湖区、珠海市,珠海市斗门区,珠海市金湾区
四川省
双流县、成都市温江区、郫县、蒲江县、彭州市,邛崃市,大邑县,都江堰市,洪雅县
安徽省
霍山县、绩溪县、宁国市、泾县
陕西省
西安市浐灞生态区、西安市曲江新区、凤县
辽宁省
沈阳市东陵区、沈北新区、沈阳市苏家屯区、于洪区、棋盘山开发区
天津市
新 疆
克拉玛依市克拉玛依区
福建省
厦门市,泉州市,福州市晋安区、鼓楼区,连江县,闽侯县,泉州市丰泽区、鲤城区,晋江市,石狮市,惠安县,漳州市龙文区,平和县,柘荣县,武夷山市,松溪县,光泽县、泰县,厦门市海沧区,泉州市洛江区,南安市,东山县
江西省
靖安县,婺源县
河南省
新县
湖南省
长沙县
贵州省
湄潭县,赤水市
湖北省
创建工作
高邮市创建工作
2014年国家
环境保护部正式命名
高邮第三批“国家生态市”称号。国家生态市这是
高邮市继被命名
国家级生态示范区、全国
生态文明建设试点、全国最美
生态旅游示范市后获得的又一“生态名片”,标志着我市
生态文明建设工作迈入了一个新的阶段。同时,通过开展生态市创建活动,我市的发展环境进一步改善优化,美誉度、
吸引力和
竞争力有了新的提升,广大群众的
生态文明素养得到了提高,城乡生态环境焕然一新,处处洋溢着文明、进步、开放的时代
气息。
国家生态市
创建工作启动后,
高邮市把
生态市创建作为贯彻落实
科学发展观、促进社会和谐的重要载体和民生工程、德政工程,以生态文明保护为先导,以
生态经济发展为主线,全力以赴强势推进生态市创建工作,实现了
区域供水全覆盖、
国家级生态乡镇全覆盖、农村
垃圾处理全覆盖、乡镇污水处理全覆盖、
医疗废弃物安全处置全覆盖、
河道清淤全覆盖、
秸秆禁烧和还田及综合利用全覆盖、乡镇环保机构全覆盖等“八个全覆盖”,完成了化工、涉铅等重点行业整治、软件资料整编等工作。
“国家生态市”称号的获得,只是我市
生态文明建设工作的一个新开始。据介绍,我市将抓住去年被国家环保部列为
生态文明建设试点城市之一的机遇,着力提高常态创建水平,着力完善长效机制,着力调动群众参与的积极性,推动创建工作向更高、更深、更广的层次迈进,不断把我市
生态文明示范市创建工作推向深入。
宝应县创建工作
宝应县被授予国家生态县证书。
我县自2006年启动了国家生态县创建工作,期间大力实施生态建县战略,积极推进污染防治、
生态保护、环境监管和基础建设,走出了一条经济繁荣、社会进步与生态建设同步推进的科学发展之路。2012年9月通过国家生态县考核验收,并获专家高度好评。
镇江创建工作
国家环保部正式公告,
镇江市以及下辖的扬中市、
丹阳市、句容市、
丹徒区,全部获得国家生态市(市、区)命名,我市成为继
苏锡常之后,全省第4个,同时也是全国第5个获得国家生态市命名的
省辖市。镇江人引以为傲的自然禀赋、城市治理,再次获得国家认可。
《
镇江生态市建设规划》,以科学发展观和生态市建设标准为指导,并结合我市实际,确定了
生态农业、
生态林业、
生态工业、
生态服务业、环境综合整治、自然资源保护、
人居环境、
生态文化8个方面62项工程。2005年9月,市五届人大常委会第二十一次会议审议通过并颁布实施,镇江生态市创建工作,进入新阶段。
我市独创生态市建设工作联席会议制度,
联席会议下设办公室(市生态办),统一组织、指导、协调、推进全市创建工作。2009年,市委、市政府抽调66名优秀青年组成督导组,派驻33个乡镇驻镇督导创建工作,不创成国家级生态镇不收兵。
占四成多
江苏省国家生态市达17个,占全国总数的四成多
第一届全国
生态文明建设试点经验交流会上传来好消息,全国又有27个市(区、县)被授予国家生态市(区、县)称号。其中,江苏省有12个。至此,江苏省国家生态市(区、县)达到17个,占全国总数的44.7%。
“一枝独秀”有没有秘诀?江苏省副省长
徐鸣的主旨发言给出了答案:创建工作不是简单地完成一个过程、获取一种称号,而是推动实现可持续发展目标的一种实实在在的行动、载体和手段。
基本条件
(1)制订了《
生态市建设规划》,并通过人大审议、颁布实施。国家有关环境保护
法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
(2)全市县级(含县级)以上政府(包括各类
经济开发区)有独立的环保机构。环境保护工作纳入县(含
县级市)党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。
(3)完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件,群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对
生态环境未造成明显影响。
建设指标
1、基本条件
(1)制订了《
生态县建设规划》,并通过县人大审议、颁布实施。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。
(2)有独立的环保机构。环境保护工作纳入乡镇党委、政府领导班子实绩考核内容,并建立相应的考核机制。
(3)完成上级政府下达的节能减排任务。三年内无较大环境事件,群众反映的各类环境问题得到有效解决。外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。
(4)生态环境质量评价指数在全省名列前茅。
(5)全县80%的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获命名。
2、建设指标
考核条件
已制订生态县、生态市建设规划,并实施2年以上。严格按基本条件和指标体系考核。
考核内容
《生态县、生态市、
生态省建设指标(试行)》(环发〔2003〕91号)完成情况和建设规划完成情况。
考核程序
参加考核的县、市,首先进行自评,并向省级环保局提交自评报告。省级环保局在复核后,将各省候选名单和推荐报告上报国家环保总局。经国家环保总局审定后,公布最终考核结果。对考核成绩优秀的,国家环保总局予以表彰,并命名为生态县创建工作先进县、
生态市创建工作先进市。
评分方法及结果
(一)采用百分制打分。按环发〔2003〕91号文的基本条件和指标体系两个部分进行。部分指标以环办〔2005〕121号文为准。
(二)分两次打分。第一次:基础分。即以同级人大批准规划实施上一年度数据为依据打分。第二次:创建分。考核创建工作的进展程度,即以考核年度数据为依据打分。
(三)结果评定。考察基础分与创建分的差距,判断创建工作的进步幅度。按创建工作进步幅度评定先进。