国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、
土地利用规划、
城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“
多规合一”,强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,是党中央、
国务院作出的重大部署。
功能作用
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。
发展历史
2017年2月,国务院印发《全国国土规划纲要(2016-2030年)》
2019年5月,《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》印发。
2022年,中国首部“多规合一”的国家级成果——《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》正式印发实施,形成了我国国土空间开发保护利用的可持续发展的“中国方案”。
2024年10月14日,自然资源部、国家标准化管理委员会印发《国土空间规划标准体系建设三年行动计划(2025—2027年)》。
2025年3月14日,自然资源部发布《2024年中国自然资源公报》显示,2024年,自然资源系统深化落实全国国土空间规划纲要,所有省级国土空间规划均已经国务院批准实施。
规划批复
省级国土空间规划
2023年07月25日,国务院发布批复 《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年08月08日,国务院发布批复 《广东省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年08月17日,国务院发布批复 《宁夏回族自治区国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年09月15日,国务院发布批复 《海南省国土空间规划(2021—2035年)》,《江西省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年09月20日,国务院发布批复 《山西省国土空间规划(2021—2035年)》,《山东省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年11月19日,国务院发布批复 《福建省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年11月30日,国务院发布批复 《湖南省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月03日,国务院发布批复 《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月09日,国务院发布批复 《河北省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月12日,国务院发布批复 《吉林省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月18日,国务院发布批复 《内蒙古自治区国土空间规划(2021—2035年)》,《广西壮族自治区国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月21日,国务院发布批复 《浙江省国土空间规划(2021—2035年)》,《贵州省国土空间规划(2021—2035年)》。
2023年12月28日,国务院发布批复 《青海省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年01月12日,国务院发布批复《黑龙江省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年1月18日,国务院原则同意《四川省国土空间规划(2021—2035年)》;4月,四川省政府印发。
2024年1月19日,国务院原则同意《云南省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年1月22日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《甘肃省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年2月4日,国务院发布原则同意《陕西省国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年2月28日,国务院原则同意《河南省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年4月1日,国务院原则同意《辽宁省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年4月22日,国务院原则同意《西藏自治区国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年5月17日,国务院原则同意《新疆维吾尔自治区国土空间规划(2021—2035年)》。
国务院审批的城市国土空间总体规划
2024年2月21日,国务院原则同意《重庆市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年8月9日,国务院原则同意《天津市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年9月14日,国务院原则同意《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年9月15日,国务院原则同意《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年9月26日,国务院原则同意《深圳市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年9月27日,国务院原则同意《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年10月20日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《沈阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》、《杭州市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月2日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》。。
2024年11月8日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《济南市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月9日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《南宁市国土空间总体规划(2021—2035年)》、《青岛市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月10日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《宁波市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月24日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《海口市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月29日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《南昌市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年11月30日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《湖北省国土空间规划(2021—2035年)》。
2024年12月15日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《太原市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年12月15日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《石家庄市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2024年12月22日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《哈尔滨市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2025年1月12日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《苏州市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2025年1月12日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《无锡市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2025年1月17日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《西安市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2025年1月18日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《东莞市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
2025年1月18日,国务院原则同意自然资源部审查通过的《佛山市国土空间总体规划(2021—2035年)》。
各省批复的地市(县)国土空间总体规划
2023年9月16日,江苏省泗洪县、沭阳县、泗阳县、兴化市、靖江市、泰兴市国土空间总体规划获批,这是全国首批获批的县级国土空间总体规划。
2024年3月21日,甘肃省人民政府原则同意《嘉峪关市国土空间总体规划(2021-2035)》、《金昌市国土空间总体规划(2021-2035)》、《白银市国土空间总体规划(2021-2035)》、《天水市国土空间总体规划(2021-2035)》、《武威市国土空间总体规划(2021-2035)》、《张掖市国土空间总体规划(2021-2035)》、《平凉市国土空间总体规划(2021-2035)》、《酒泉市国土空间总体规划(2021-2035)》、《庆阳市国土空间总体规划(2021-2035)》、《定西市国土空间总体规划(2021-2035)》、《陇南市国土空间总体规划(2021-2035)》、《临夏回族自治州国土空间总体规划(2021-2035)》、《甘南藏族自治州国土空间总体规划(2021-2035)》、《华亭市国土空间总体规划(2021-2035)》、《敦煌市国土空间总体规划(2021-2035)》、《玉门市国土空间总体规划(2021-2035)》、《临夏市国土空间总体规划(2021-2035)》、《合作市国土空间总体规划(2021-2035)》。
2024年5月28日,云南省人民政府原则同意《大理白族自治州国土空间总体规划(2021—2035年)》、《怒江傈僳族自治州国土空间总体规划(2021—2035年)》。
发展要求
优化国土空间开发保护格局,加强生态空间的保护和管控,严守城镇开发边界,严控新增城镇建设用地,做好分阶段时序管控。同时,还要加大存量用地挖潜力度,推动地上地下空间复合利用,提高土地节约集约利用水平。不断提升城乡空间品质,构建现代化基础设施体系,优化中心城区空间结构和用地布局,统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施,合理安排居住用地,推进社区生活圈建设。
2024年8月9日,根据国家相关政策要求,《贵州省国土空间规划(2021-2035年)》进一步明确了“三区三线”的管控措施。