国内电话网是为国内公众用户提供电话业务而建立和经营的电信网。它是用传输设施把各个分散的电话局有组织地相互联结起来的一个通信系统实体。一个国家的大、中、小城市之间以及市内、郊县和农村的电话通信均包括在内，称为公用电话交换网，简称PSTN。

国内电话网由长途电话网、市内电话网、郊县及农村电话网组成。

长途电话网：担负县以上城市间的长途电话业务。其中的一个或几个一级交换中心直接与国际电话网的国际接口局（国际出入口局）连接，完成国际来去话业务的接续。

市内电话网：担负本城市范围的市内电话业务。其中的部分市话局与郊县电话网及农村电话网的电话局连接，疏通城市与郊县及农村的电话业务。

郊县及农村电话网：担负城市郊区、市辖县及农村的电话业务。

有些发展中的中、小城市或边远地区城市，装置了长市合一或长市农合一的电话交换机，组成了一个长市农一体化的综合电话网，以承担长市农电话业务。

大、中、小城市或工矿地区的一些机关、厂矿企业，装有专用的用户交换机或专用网，一般要接入当地的市话网或郊县。农话网，在网路组织上可作为市话网或郊县，农话网的一个组成部分来处理有关电话业务。

有些市县和乡镇，装置了程控电话交换机和数字传输系统，组成了一个覆盖地域较广的本地电话网，并实现了在一个长途区号内采用统一编号的封闭编号区，在网路组织上也可按长市农综合电话网采处理来去话业务。

各种电话网都经历了从人工接续、半自动接续到全自动接续的发展过程。在我国大、中城市的长、市话局已实现了自动接续后，有些半自动接续和人工台仍有必要保留，以处理一些需要话务员参与的电话业务，如叫人电话、被叫付费、查询、查号等。人工接续主要用于话务量不大的小城市、边远地区、郊县、农话及用户专用交换机等，以提高中继线群利用率。

电话网主要由终端设备、交换设备和传输设施三部分组成。

终端设备：主要是装在用户室内的电话机。分为拨号盘式和按键式两类。前者发送十进制直流脉冲信号；后者可发送直流脉冲或双音多频（DTMF）信号。无绳话机、录音话机、移动话机等也已进入市话网。

交换设备：主要经历了五个发展阶段：①磁石式交换机。以装有磁石式手摇发电机、号牌和局部通话电源为其特征，由话务员完成接续。②共电式交换机。以装有信号灯和共用通话电源为其特征，由话务员完成接续。③机电制交换机。以电磁器件和机械动作完成电话的自动接续为其特征。包括步进制、旋转制、纵横制等多种制式的自动电话交换机。④电子交换机。以电子元件组成的电子电路，控制接续器件完成电话自动接续为其特征。包括半电子、准电子、全电子等电子电话交换机。⑤存储程序控制交换机（简称程控交换机）。以大、中型计算机或微型处理机，按照存储的电话交换程序，对接续器件进行控制，完成电话自动接续为其特征。按接续器件和对话音信号的处理方式，可分为空分或时分，模拟或数字等类型；按处理机的分布和控制方式，又可分为集中控制和分布控制两类。

传输设施：用以实现终端设备与交换设备，以及两交换局间的连接，提供话音和信号的传输通路。按传输的信号类型分为：①模拟传输设施。包括用于局间中继电路和长途电路的架空明线、音频电缆、同轴电缆、海缆以及音频增音机（负阻抗增音机）、模拟载波系统、无线传输设备和复用系统等。用户线主要用音频电缆。②数字传输设施，包括用于局间中继电路和长途电路的脉码调制设备（PCM）、光缆、数字微波等。有些市话网的用户线路也采用数字用户线载波和PCM。

常用的基本结构有网状网和星形网。

网状网：所有局点点相连，见图1（a）。其优点是网路安全可靠，不需汇接，因而节省汇接设备和缩短接续时间，但中继线群数量多，网容量小、局数多时线群利用率低，且交换机制式多时局间信号接口配合复杂，只适用于局间话务量大的区域。

星形网：所有局间通话都要经过汇接局汇接，见图1（b），中继群数量少，投资省，效益高，简化局间信号配合。但要增加汇接设备投资和汇接时间，且汇接局过载或故障时造成局间呼叫拥塞，甚至全网阻断，适用于局间话务量较小的情况。

实际的网路规划，应按局间设计话务量进行最优化中继群设计。实用的网路结构应该是两者的综合。

每种电话网都有其网路结构要求，并随着通信技术发展而不断地改进。

人工长话网：按等级制汇接方式组网，设置大区、省、地区、县四级交换中心，人工二线制接续损耗大，难以实现全国最长的七段连接。

自动长话网：采用设置大区、省、地区、县四级交换中心的等级制网路，C1～C3级交换中心为四线接续。对受话局的路由选择规则为自远而近，自下而上，见电话网的图。拓扑特点是在辐射形基干网上根据业务量需要增加高效路由和低呼损直达路由。

自动市话网：小市话网的中继网一般采用互连网。大市话网一般为分区汇接制，每区设汇接局，采用去话汇接或来话汇接方式的星形网结构。也可采用将汇接局组成网状网的汇接网。

综合数字网：随着交换和传输设备的逐步数字化，长、市电话网也将由模拟网过渡到数模混合网。过渡的一般原则是，先传输实现数字化，然后新建数字交换局形成数模混合网，待模拟设备淘汰后形成综合数字网（IDN）。由于网容量的增大，低呼损直达路由大量增加，将促进网结构向存在局部网状网的栅格型演化。

综合业务数字网：在综合数字网基础上把电话业务和非话业务（例如数据通信、电传、传真等）综合在一个数字网内，即可形成效益更高的综合业务数字网。

智能网（IN）和宽带综合业务数字网（B-ISDN）是在窄带综合业务数字网的基础上的更进一步的发展。前者把计算机技术与通信技术进一步结合，在通信系统中使用公用数据库，因而能提供诸如虚拟专用网（VPN），广域集中用户交换机（WAC）之类的新型电话业务。后者的交换带宽为2～150Mbit甚至更高，因而可以提供视频电话、高速数据、彩色传真和高分辨率电视等新业务。