国债承销（underwriting processof public bonds），国债承销商接受中央政府的委托代为发售国债的行为。

一般发生在国债的间接发行场合，承销商应具有法定或中央政府认定的资格；由于国债的发行数量巨大，每期的发行时间有限，所以，通常由若干家承销商组成国债承销团来承销国债。

2023年，财政部会同中国人民银行、中国证监会对《国债承销团组建工作管理办法》进行了修订，现予以公布。其中提出，拟作为储蓄国债承销团成员的，应当为依法开展经营活动，近3年内在储蓄国债、个人储蓄存款、理财产品销售等经营活动中没有重大违法记录，注册资本不低于人民币10亿元或者总资产不低于人民币300亿元，营业网点在50个以上的存款类金融机构。