周淙（1116—1175），字彦广，湖州长兴（今属浙江）人。幼年聪敏好学。周淙在溧阳曾整修县学等。宋绍兴二十五年（1155）为建康府（今南京）通判。他还任过楚州、濠梁守，扬州帅，两浙转运副使，临安知府，右文殿修撰，宁国知府，婺州知州等，封长兴县男。
周淙，三十年，朝廷命守濠梁(今安徽凤阳)、淮楚。周淙利用山川险阻，置寨自立，约来民众，结保联伍，使百姓得保平安，抵制金
完颜亮南下颇得力。隆兴北伐时，安置中原南归人员，计口给食，愿走者，犒以牛酒；愿留者，予以居室，百姓无不感奋。为枢密使
张浚所赏识，后进直徽猷阁，帅维扬(今扬州)。两淮地受金兵蹂躏，百姓流亡，周淙竭力招抚，劝民种桑，开垦屯田，受孝宗嘉勉。乾道三年(1167)，进直龙图阁，除两浙转运副使，知临安府，向皇帝谏禁十五事，受到嘉纳。时临安(今杭州)人口不断增加，河道淤塞，周淙予以疏浚。乾道五年，除秘阁修撰，进右文殿修撰，知临安府。后历官至右中奉大夫，封
长兴县男。在临安知府任间，曾修纂《乾道临安志》，是“
临安三志”中最早的一部，共15卷，现仅存一至五卷。清《
四库全书总目》称“叙录简括，深有体要。考武林(杭州)掌故者，要必以是书称首焉”。
绍兴三十年（1160），金国败盟，大举兴兵南侵。边事方兴，南宋士大夫都害怕到前线去当郡守。周淙（可能当时正任建康通判）临危受命前去镇守楚州、濠梁、凤阳等地。他利用山川险阻，置寨自立，约束民众，结保联伍，“民赖以全活者不可胜计”。
宋孝宗受禅后，兴兵北伐（史称“隆兴北伐”），主动进攻金境，“中原之民翕然来归，扶老携幼相属于道。（周）淙计口给食，行者犒以牛酒，至者处以室庐，人人感悦”。北伐统帅张浚视师到淮南一带时，非常称赞周淙的举措，引他为抗金的知己，对他说：“万一有急难，你一定要与我同死。”周淙也非常感奋，誓言“头可断，身不可去”。后来宋孝宗知道此事，也“嘉叹不已”，于是提拔周淙镇守扬州。“时两淮经战蹂，民多流亡。（周）淙极力招辑，按堵如故。劝民植桑柘，开屯田，上（宋孝宗）亦专以属淙，屡赐亲札。周淙奉行益力”。
宋、金又议和之后，周淙任临安知府，他上疏要求禁止贵近奢靡等行为十五事，得到皇帝嘉纳。他疏浚了临安河道，以利舟楫通行。他还修纂了《乾道临安志》，这是“临安三志”中最早的一部，现仅有一至五卷。清《四库全书总目》称此志“叙录简括，深有体要。考武林（杭州）掌故者，要必以是书称首焉”。
周淙，字彦广，湖州长兴人。父需，以进士起家，官至左中奉大夫。淙幼警敏，力学，宣和间以父任为郎，历官至通判建康府。绍兴三十年，金渝盟，边事方兴，帅守难其选，士夫亦惮行。首命淙守滁阳，未赴，移楚州，又徙濠梁。淮、楚旧有并山水置砦自卫者，淙为立约束，结保伍。金主亮倾国犯边，民赖以全活者不可胜计。除直秘阁，再任。孝宗受禅，王师进取虹县，中原之民翕然来归，扶老携幼相属于道。淙计口给食，行者犒以牛酒，至者处以室庐，人人感悦。张浚视师，驻于都梁，见淙谋，辄称叹，且曰：“有急，公当与我俱死。”淙亦感激，至谓“头可断，身不可去”。浚入朝，悉陈其状，上嘉叹不已，进直徽猷阁，帅维扬。
会钱端礼以尚书宣谕淮东，复以淙荐，进直显谟阁。时两淮经践蹂，民多流亡，淙极力招辑，按堵如故。劝民植桑柘，开屯田，上亦专以属淙，屡赐亲札。淙奉行益力，进直龙图阁，除两浙转运副使。未几，知临安府，上言：“自古风化必自近始。陛下躬履节俭，以示四方，而贵近奢靡，殊不知革。”乃条上禁止十五事，上嘉纳之，降诏奖谕，赐金带。临安驻跸岁久，居民日增，河流湫隘，舟楫病之，淙请疏浚。工毕，除秘阁修撰，进右文殿修撰，提举江州太平兴国宫以归。上念淙不忘，除敷文阁待制，起知宁国府，趣入奏，上慰抚愈渥。魏王出镇，移守婺州。明年春，复奉祠，亟告老。十月卒，年六十，积阶至右中奉大夫，封长兴县男。