吕惠生（1903-1945） ，又名惟偊，安徽无为人。1922年考入北京农业大学，1926年毕业后回故乡从事教育工作。同年，加入国民党，曾任国民党无为县党部秘书、县临时行政委员会委员等职。1939年参加革命，曾担任《无为日报》社社长兼主编。皖南事变后加入苏北游击纵队。1942年加入中国共产党。曾任抗日根据地仪征县县长、无为县县长及皖中行署主任、皖中人民抗日自卫军司令员等职。1943年，担任皖中水利委员会主任时，带领军民建设水利工程———黄丝滩江堤。1945年9月随新四军第七师北撤时在芜湖被捕，解来南京，11月牺牲。

吕惠生，无为人，1903年出生。父亲吕仲藩中过秀才，一家仅靠父亲教书的收入维持生活。在岳父的资助下，吕惠生在安庆第一甲种农业学校毕业后，于1922年夏考入北京国立农业专科学校。1924年11月，孙中山到达北京，左派国民党人空前活跃，吕惠生也被卷入了时代的潮流。对孙中山著作的研读，使他迅速地接受了资产阶级民主革命思想。不久，他由两位同学介绍，加入了中国国民党。

1926年冬，吕惠生大学毕业回到无为，被左派国民党人组成的秘密县党部选为秘书。1927年3月，北伐军开进无为，国民党县党部转入公开活动，与无为各界联合成立了一个由5人组成的“无为县临时行政委员会”，吕惠生被任命为委员会委员兼第一科科长，参与执掌无为县的革命政权。不久，北伐军离开无为，轰轰烈烈的大革命失败了。无为和全国一样，开始处于国民党新军阀的统治之下。

形势缓和以后，吕惠生回无为任无为中学校长。此后，又曾执教于凤阳女中、池州乡村师范和宿州乡村师范等校。

“九·一八”事变后，国事日非，民不堪命。1936年，早已对国民党绝望的吕惠生愤然退出国民党。“七·七”事变后，吕惠生积极投入抗日救亡运动。他办起《无为日报》，宣传抗日救国，并参加了共产党领导的无为民众动员委员会。1937年11月，共产党员张恺帆任中共皖中工作委员会委员，在无为从事恢复党组织的工作，领导开展抗日救亡运动。吕惠生闻讯登门拜访，两人谈得十分融洽。在共产党和新四军身上，他看到了国家的前途和民族的希望。

1938年底，新四军参谋长张云逸从皖南军部来到江北，组建新四军江北游击纵队。张云逸曾专门拜访吕惠生，与之共商抗日大计，使他受到极大的鼓舞。新四军江北游击纵队初创时期，武器与给养十分困难，吕惠生利用自己的社会声望四处奔走募捐，不遗余力地为之筹集粮饷弹药。在国民党顽固派对共产党、新四军制造摩擦事件时，他常以地方知名人士的身份参加谈判，坚决维护进步和团结，反对倒退和分裂。

在国民党第一次掀起的反共高潮中，吕惠生因积极参加抗日工作，被列入国民党安徽省主席李品仙的黑名单。1940年2月上旬，当无为县当局准备逮捕他时，他得息后，带着妻子和4个儿女连夜投奔新四军江北游击纵队。从此，吕惠生与共产党、新四军风雨同舟、安危与共。

1940年4月底，吕惠生被任命为淮南抗日根据地津浦路东各县联防办事处文教科长。不久，调任仪征县长。同年9月，再调任路东八县联办的半塔联合中学副校长（方毅兼任校长）。1941年4月，新四军皖南突围部队过江到达无为后奉命和江北部队组建新四军第七师，开辟皖中根据地。吕惠生奉命调任无为县长，负责组建无为县的民主政府。

1942年7月，新成立的皖中参议会决定在无为县政府的基础上成立皖中行政公署，吕惠生被任命为行署主任。由于他一贯的进步立场，特别是参加革命后对党的事业的无限忠诚，同年底光荣地加入了中国共产党。

皖中根据地是中国共产党领导的19块抗日根据地之一。在敌、伪、顽的三面夹击中，皖中行政公署担负着头绪繁多的政务。对此，吕惠生恪尽其职，全身心地投入工作，实践着自己“鞠躬尽瘁，死而后已”的誓言。

吕惠生经常轻装简从，戴一顶斗笠，穿一双草鞋下乡，深入农村宣传党和抗日民主政府的各项方针政策。在他的家乡无为县，只要听说是“吕三爷”（吕惠生在弟兄中排行第三，这是当地俗称）来了，人们无不奔走相告，扶老携幼而来。他通俗生动、亲切实在的宣讲使父老乡亲们听得津津有味。他真诚地关心着农民群众的疾苦，交了不少农民朋友。

吕惠生很重视统战工作。他经常找地方上的一些上层人士做工作，以身说法地向他们阐述党和民主政府团结抗日的大政方针，晓以共御外侮的大义。他的积极工作，使抗日民主政府团结了一大批统战对象，充分发挥了皖中参议会的作用，有力地巩固和扩大了根据地的抗日民族统一战线。

在农村工作中，他认真执行减租减息政策，提高农民的生产积极性。同时，以极大的精力来从事根据地的水利建设。皖中根据地最大的一项水利工程———黄丝滩长江大堤退建工程，就是在吕惠生领导下兴建的。

黄丝滩位于长江北岸，是无为东乡的一段大堤。历代统治者都只知借修堤向人民派捐要款，不予认真修整。民国初年和1931年，大堤又先后两次出现险情，无为、含山、巢县、庐江、舒城和合肥等县洼地尽成泽国，人民惨遭浪劫。为了根除这一水患，受皖中根据地党政机关重托，吕惠生主持了黄丝滩大堤的退建工程。

黄丝滩工程委员会和工程局先后动员了无为、临江、湖东、含巢等有关地区民工21万人。感于党和抗日政府的造福于民，而并不受益的山区群众和远在江南的铜陵、繁昌两县人民也踊跃出夫支援。工程于1943年11月底动工，至翌年5月初胜利竣工。实际工作104天，费工100余万，挑土40余万方。江堤全长13华里，高2丈，底宽12丈，成为保护无为、巢县、和县、含山、舒城、庐江、合肥7县200余万人民的生命财产，使300万亩良田免遭水患的坚固屏障。在修建期间，日寇伪军不断进行骚扰，企图破坏大堤工程的开展。新四军七师提出了“武装保卫修堤”的口号，不仅派出大批部队参加修堤，并且屡次打退了敌伪的武装骚乱，保证了修堤工程的胜利完成。

为了表彰吕惠生为兴建大堤所作的杰出贡献，皖中党和人民将这条大堤命名为“惠生堤”。除了黄丝滩大堤以外，皖中抗日根据地所进行的较大的水利建设项目还有无为县三闸———季家闸、陈家闸、黄树闸的改建及和县境内的江边新桥闸的修建等，吕惠生都为之倾注了大量心血。

吕惠生呕心沥血地工作，政绩斐然。但他非常谦虚谨慎，对自己所做的工作从不满足。在1945年2月13日的日记中，他感人地写道：“我深深知道，我是很不够格地来担任这么一个名义和职务，党和首长们对于我总是特殊又特殊，我再不加紧报以工作，我也是没有心肝……因此，三更灯火五更鸡，累断命根也不迟疑了。生命只是一条在此：干罢!鞠躬尽瘁，死而后已。”

抗战胜利后，为了避免新的内战，中国共产党作出重大让步，决定撤出皖江等8个解放区。1945年9月，皖江抗日根据地行政公署和新四军第七师奉命北撤。吕惠生因病不便陆路行军，带着家属和警卫员等10余人，从无为河沟姚王庙渡口坐船由水路驶往江苏六合。船行至和县西梁山江面，被汪伪无为县长胡正纲拦截。敌人在一再勒索保释费后，释放了吕惠生的家属，把吕惠生辗转关进了南京六浪桥监狱。中共地下党和北撤中的新四军第七师得悉吕惠生被捕后，竭力设法营救，但均未成功。

在狱中，敌人使用了种种手段来威胁、折磨吕惠生，他大义凛然，视死如归。敌人无计可施，于1945年11月13日对吕惠生下了毒手。

牺牲前，吕惠生在狱中托人传出遗诗一首：

忍看山河碎，愿将赤血流。

烟尘开敌后，扰攘展民猷。

八载坚心志，忠贞为国酬。

且喜天破晓，竟死我何求?

全国解放以后，中共皖北区委和皖北行署以极大的努力，历经周折，终于找到了吕惠生的遗骸。1949年10月，皖北行署专门派了一艘小火轮运回烈士遗骸。船回无为时，出城迎灵的群众不计其数，烈士安葬于无为县绣溪公园。