发钞银行（note-issuing banks）由政府指定负责发行钞票的银行。

香港现时有三家发钞银行，发钞银行必须按以联系汇率制度以一美元兑七点八港元，向外汇基金交付等值的美元换取负债证明书。

澳门现时有两家发钞银行：

澳门发钞银行必须按以一港元兑一点零三元澳门币的固定汇率，向澳门金融管理局交付等值的港元换取无息负债证明书，作为发钞的法定储备。在百分之百的储备支持下，澳门金融管理局保证澳门币对储备货币－港元－的完全兑换，澳门币与港元的联系汇率也因此而确立。由于港元钉住美元，所以澳门币间接与美元挂钩，汇率约为一美元兑八元澳门币。