百科名片

犯罪分子利用手机、伪基站群发诈骗短信、拨打诈骗电话的案件日益增多，手段也愈加高科技。呈现出跨区域性、高科技性、多样性等特点，已经形成有组织犯罪的产业链，给人民群众造成巨大的经济损失。

常见的网络信息诈骗包括购物诈骗、中奖诈骗、冒充他人诈骗、商业投资诈骗以及网上交友、性服务等其他网络诈骗;电信诈骗包括冒充公检法诈骗虚假中奖、退税、违禁品诈骗，冒充他人类电信诈骗，恐吓勒索类诈骗等。

短信诈骗的科技含量并不高，通过一个群发器、几张短信卡、移动电话号码段加上一台电脑（有时电脑也不需要），就可以群发大量诈骗短信。

在这些器材中，最关键的部分就是短信卡，它外形与市面上公开出售的手机SIM卡并无区别，在发送短信时会在手机上显示该卡的卡号，但仅能用于发短信而不能通话。

所有短信息的传送都要经过运营商的平台，并支付一定的费用。

消费者所熟悉的短信价格是0.1元或0.15元每条，包月卡更便宜。

联通推出的UP新势力，是市面上见到的最便宜的短信包月套餐———26元包月，可以发送150条网内短信和500条网间短信，这样折合来算，每条短信的费用是0.04元。

但是，短信卡的价格更加优惠。价值100元的卡可发送5000条，折算后每条短信是0.02元。

中国移动的有关负责人介绍，一些人用群发器进行欺诈短信发送，监管的难度很大。

虽然有关键字过滤技术，但由于短信内容多用比较委婉的方式表达，不停地变换字眼，也令监管部门防不胜防。

更重要的是，运营商也不能贸然替客户屏蔽掉这些短信息，其中有些可能是用户需要的。比如交友信息，有些人觉得是骚扰，但是有的人可能会乐意接受。

张冠李戴型

内容一般为“客户您好，您刚持××银行信用卡在××百货消费了×××元，咨询电话021-510×××××，银联电话021-510×××××”。犯罪分子为提高诈骗成功率，通常会选择发卡量较大的工、农、中、建四大银行卡作为载体。

冒充专业型

内容一般为“您持××银行信用卡在××百货消费×××元成功，客户如有疑问可拨打021-510×××××，或与××银行发卡中心查询”。客户一旦拨打此510打头的电话，对方自称××银行客户服务中心，要客户报银行卡卡号、输入密码进行查询或确认，以进行诈骗转账。

“真实”服务型

短信内容一般为“×月×日您在××商户使用××银行卡消费成功，金额为×××元，如有疑问请拨打××银行发卡中心电话510×××××”。客户拨打此电话后，犯罪分子会主动让客户报案，并提供客户准确的银行卡号。此类短信诈骗活动具有较大的欺骗性。

短信诈骗利用手机用户降低防范的心理，欺骗性很强，社会危害巨大，应当构成诈骗罪。根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

支付安全反诈骗手册

2014年9月26日消息，腾讯手机管家、腾讯电脑管家还联合深圳市公安局反信息诈骗联盟专线发布《天下无贼--支付安全反诈骗手册》，向广大市民提供了丰富的防诈骗技巧，并特别针对日益严峻的手机支付安全问题进行详细案例解读，并给出手机支付安全保护的解决方案。

腾讯手机管家邀请金秀贤发布具有强大手机支付安全保护功能的5.1版，联合深圳网警发布《天下无贼--支付安全反诈骗手册》，这一系列大动作都显示了腾讯对手机支付安全的重视，同时也体现了腾讯作为移动社交、移动支付领军者的社会责任感。

首家反信息诈骗联盟让天下无贼

央视报道了一起蹊跷的诈骗案，刘先生收到工商银行95588号码发来的短信，提示他要登陆网站修改电子密码。刘先生不疑有他，按照提示一步步进行设置。但在他设置完成后，银行卡中的近10万元钱却被转走。

“这是一起典型的伪基站冒充银行短信进行信息诈骗的案例。”深圳公安局网监支队副支队长薛克勋说到。根据《腾讯移动安全实验室2013年11月手机安全报告》显示，仅11月腾讯手机管家就收到5000多万条用户主动举报的诈骗短信，其中以中奖钓鱼类诈骗、假冒亲友房东转账类、冒充通知类、手机窃听监控类诈骗为主。

腾讯公司联合广东省公安厅、深圳市公安局反信息诈骗咨询专线、中国互联网协会、银监局、银行协会、三大运用商、世纪佳缘、去哪儿网等政府组织、企业共同发起了国内首个反信息诈骗联盟，旨在动员全社会力量，通过标记诈骗电话和短信、数据共享、案件侦破受理及安全防范教育等深度合作，向日益猖獗的信息诈骗产业链发起全面反击。

反信息诈骗联盟是全国首个针对打击信息诈骗成立的组织，涵盖了网警、企业、银行、运营商等机构，针对信息诈骗黑色产业链的各个部分，进行有针对性的“点对点”精准打击，开创了“事前教育、事中受理、事后安抚”打击信息诈骗新模式，对整个反诈骗信息过程实现全程有监控，步步有作为。

天下无贼 反信息诈骗联盟一周年发布会

2014年，12月26日，“天下无贼 反信息诈骗联盟”在深圳举办联盟成立一周年发布会暨首届反信息诈骗高峰论坛。会上，反信息诈骗联盟宣布联盟全面升级，联盟单位增至上百个，并首次完整、系统地向全国网警系统推介反信息诈骗“深圳模式”。

作为全国首个反信息诈骗联盟，自成立以来，“天下无贼 反信息诈骗联盟”得到了公安部、中国互联网协会、全国网警、深圳市政法委、CFCA中国金融认证中心等权威机构的认可和大力支持。“天下无贼 反信息诈骗联盟”由深圳市公安局反信息诈骗中心、腾讯公司共同发起成立。联盟吸引了众多网友和社会各界人士关注，反信息诈骗也得到了众多热心市民、机构参与，效果惊人。

“作为联盟的发起单位之一，为更好的打击网络诈骗、电信诈骗等，过去一年来，腾讯安全也持续不断升级安全技术实力。”腾讯公司副总裁罗道锋介绍，过去一年中，为了保护用户不受到信息诈骗的危害、积极配合政府部门对信息诈骗犯罪的打击、配合各合作伙伴有效实行全国联防机制，腾讯安全采取了“三步走”策略，先后推出了包括整合反信息诈骗联盟、移动支付安全联合守护计划、腾讯安全Wi-Fi联盟、移动电子市场联盟四大联盟资源的“全国首个互联网安全开放平台”，全面升级“安全云库”与警方、银行合作彻底阻断诈骗资金流转，以及在手机管家5.3版本中上线“全民标记诈骗号码以及勋章墙”等互动方式发动全民力量。

《反信息诈骗白皮书》发布

智能手机的普及改变着人们的沟通交流方式，移动互联技术的便利性同时也被犯罪分子防范利用，伪基站、诈骗电话、诈骗短信等信息诈骗现象层出不穷。面对信息诈骗行业的新特点及联盟运营一周年以来经验困惑等，发布会当天，联盟还举办了首届反信息诈骗高峰论坛。公安部领导卫琪表示，深圳网警在反信息诈骗领域先行举措以及与腾讯等国内领先的安全公司共同成立了反信息诈骗联盟一年间取得不俗的成绩，为国内反信息诈骗做出了就巨大的贡献，“深圳模式”值得全国各地借鉴。

深圳网警与腾讯安全携手发布了《反信息诈骗白皮书》，梳理信息诈骗现状及新特点，详尽分析了十大信息诈骗典型案例、深入解剖了十大反信息诈骗手段以及展示了周年反信息诈骗成绩。