双台子区,隶属于辽宁省
盘锦市,位于盘锦市中部,东与盘山县陈家镇、兴隆台区渤海乡相接;南依辽河左岸与兴隆台区毗邻;西与新生农场相连;北靠太平河与盘山县太平街道接壤,总面积112.94平方千米。双台子区地势平坦,东高西低,属暖温带大陆性半湿润季风气候。截至2022年末,双台子区常住人口21.3万人。截至2023年末,双台子区下辖6个街道、2个镇,区人民政府驻建设街道。
历史沿革
明洪武二十七年(1394年),朝廷募集民工在潮沟(后改称减河、
双台子河)南岸修筑两座烽火台,用于军事了望和传递信息,双台子因此得名。
清光绪三十四年(1908年),
盘山厅从盘蛇驿迁至双台子。
民国二年(1913年),盘山厅改称盘山县,县知事公署设于双台子。民国十八年(1929年),县知事公署改称县政府,双台子仍是县政府驻地。民国二十年(1931年)12月,日本侵略军进犯并占据了盘山。民国二十六年(1937年),伪锦州省发布《街村设置规定》,实行街、村制,双台子更名为盘山街。民国三十四年(1945年)10月,盘山县民主政府将盘山街更名为城厢区。民国三十五年(1946年),国民党政府将城厢区更名为盘山镇。民国三十七年(1948年),随着盘山县行政区划变动,改乡、保、牌制为区、村制,盘山镇改称双台子区。民国三十八年(1949年)4月,仍设盘山镇。
1951年2月,双台子区改称第一区。
1953年,重设盘山镇,初为村级镇,后将村级镇改为区级镇。
1958年10月,盘山镇撤销,与渤海乡合并,成立渤海人民公社。
1959年1月,原盘山镇从渤海人民公社划出,成立燎原人民公社。后撤销燎原人民公社,恢复盘山镇建制。
1968年7月1日,成立盘山镇革命委员会,直属盘锦垦区革命委员会。
1970年,盘山镇重归盘山区辖。
1973年,盘山镇划归盘锦地区直辖。
1975年12月,经营口市革命委员会批准,盘山镇(科级)升格为副县级镇。
1980年9月,盘山镇革命委员会撤销,成立盘山镇人民政府。
1984年6月5日,经国务院批准撤销盘山县,设立辽宁省辖盘锦市。
1985年10月11日,盘山镇人民政府撤销。同年12月22日,成立盘山区人民政府。
1986年11月,经国务院批准,盘山区更名为双台子区,从1987年1月1日正式启用双台子区名称。
行政区划
区划沿革
民国二十六年(1937年),伪
锦州省发布《街村设置规定》,实行街、村制,双台子遂更名为盘山街。街内划设中央、兴隆、天顺、大北及河南5个居民区。
民国三十四年(1945年)10月,盘山县民主政府将盘山街更名为城厢区,区内行政区划未做调整。
民国三十五年(1946年),国民党政府将城厢区更名为盘山镇,下设中央、兴隆、天顺、大北及河南5个保。
民国三十七年(1948年),盘山镇改称双台子区,下辖大北、铁西、繁荣、胜利4个街。
1951年2月,双台子区改称第一区,将4个街合并为盘山街和大北街2个街。
1953年,2个街撤销。同年,重设盘山镇。
1954年10月,盘山镇辖区设中心、大北、西大和东北4个街道居民委员会。
1958年10月,盘山镇与渤海乡合并,成立渤海人民公社。公社机关所在地设在盘山街内。
1959年1月,原盘山镇从渤海人民公社划出,成立燎原人民公社。后撤销燎原人民公社,恢复盘山镇建制,下辖1个街道办事处和高家、魏家、秃尾、上稍子、河南、常家、八一共7个生产队。
1961年,盘山镇行政区划调整,撤销街道办事处,组建繁荣、建设、胜利、跃进4个街道居民委员会。
1966年1月,高家、魏家、秃尾、上稍子及河南5个生产大队划给渤海人民公社。盘山镇辖4个街道居委会和八一蔬菜生产大队。
1970年,渤海人民公社所辖的高家、魏家、禿尾、上稍子、宋家5个生产大队划归盘山镇。
1973年,盘山镇划归盘锦地区直辖。镇辖东风、胜利、红旗、新工4个街道居民委员会,将八一、高家、魏家、秃尾、上稍子、宋家6个生产大队划出,并入镇郊人民公社。
1978年8月,经营口市革命委员会批准,撤销镇属街道人民公社,恢复科级镇下辖街道居委会建制,成立11个街道居民委员会。同时,镇郊人民公社从盘山镇划出,改称城郊人民公社。
1980年9月,盘山镇革命委员会撤销,成立盘山镇人民政府,下辖胜利、新颜、新华、铁东、东风、站前、朝阳、旌旗、建设、建工、辽河、石油、长征、工人、新工15个街道居委会。
1985年10月11日,盘山镇人民政府撤销。
1985年12月22日,成立盘山区人民政府。盘山区行政区划范围:原盘山镇所辖的胜利、新颜、新华、铁东、东风、站前、朝阳、旌旗、建设、建工、辽河、石油、长征、工人14个街道居委会(新工街道居委会划出);盘山县良种场(接管后划出);盘山县城郊乡的宋家、上稍子、秃尾、魏家、高家、八一、谷家7个村划归盘山区,组建城郊乡。
1985年,在原盘山镇14个街道居委会基础上,组建东风、建设、胜利、红旗、辽河和石油6个街道。
1986年6月,盘山区粮家村、牛官村划归兴隆台区。
1986年11月,经国务院批准,盘山区更名为双台子区。从1987年1月1日正式启用双台子区名称。
1987年5月,兴隆台区渤海乡河南村、常家村划归双台子区。
1995年6月,双台子区行政区划做部分调整,将辽河街道所辖辽化管委会所属6个居民委员会划出,组建化工街道。至此,全区辖东风、建设、胜利、红旗、辽河、石油、化工7个街道和城郊乡。
2001年,全区70个居民委员会组建成45个社区居民委员会。
2002年2月,撤销城郊乡,分别设立铁东街道、双盛街道。铁东街道辖高家、南村、北村3个村及河闸、第一、第二、第三4个社区居委会;双盛街道辖常家、谷家、上稍子、宋家4个村和曙光社区居委会。铁东、双盛2个街道实行街道管辖村体制。撤乡后,年内对建设等街道辖区做部分调整。调整后,建设街道辖河南村,胜利街道辖八一村,红旗街道辖禿尾村,辽河街道辖魏家村。
2003年,双台子区辖东风、胜利、建设、红旗、辽河、石油、化工、铁东、双盛9个街道(40个社区居委会、9个村)。
2010至2011年,双盛街道宋家村所辖的太平河以北地域(太平河屯)划归盘山县太平镇管辖;盘山县陆家乡及所属东洼村、赵家村、新农村、友谊村、任家村、陆家村划归双台子区管辖;盘山县陈家镇东地村、前腰村、后腰村、良种场、统一村、鸭子厂村、大板村西绕总干西侧的区域划归双台子区铁东街道办事处管辖(此次调整意见,除鸭子厂村外,其余全部落实)。经过区划调整,双台子区辖九街一乡,39个社区、17个村委会。九街一乡分别为东风、胜利、建设、红旗、辽河、石油、化工、铁东、双盛道和陆家乡。39个社区和17个村分别为:东风街道所辖育红、东风、新颜和繁荣社区;胜利街道所辖风华、永安、旌旗、八一、团结、新兴和三千米社区;建设街道所辖站前、南迁、铁路、光明和铁西社区;红旗街道所辖长征、延风、新建、中心、旭东、振兴、站北社区和秃尾村;辽河街道所辖化建、卫工、湖滨、庆华、希望、晟华、魏家社区和魏家村;石油街道所辖石油社区;化工街道所辖滨河、辽河、双河和盛河社区;铁东街道所辖河闸、前锋、前进社区和高家、后腰、前腰、统一、东地、光正台村;双盛街道所辖曙光社区和上稍子、宋家、谷家村;陆家乡所辖友谊、东洼、任家、陆家、赵家和新农村。
2011年,增加胜利街道新风社区、红旗街道永华社区。全区辖九街一乡、41个社区18个村。
2013年,增设社区2个,分别为胜利街道新华社区、双盛街道辽河左岸社区。全区社区总数由41个增至43个。
2013年9月,撤销陆家乡,设立陆家镇,所辖区域和镇政府驻地不变。
2014年2月,撤销石油街道办事处,原石油街道办事处所属的石油社区划归红旗街道办事处管辖。
2014年6月,将铁东街道部分区域划出,设立统一镇,下辖前腰村、后腰村、统一村、光正台村、东地村5个行政村和良种场。镇政府驻地设在统一村。
2015年,红旗街道撤销石油社区,增设城北社区;铁东街道增设新府社区、高家社区。全区社区总数由43个增至45个。2016年7月,双台子区以红旗大街、辽河北路为横纵分界线,将原有的8个街道调整合并为6个。同时,将原有的45个社区调整合并为32个。具体调整情况:撤销原东风街道的新颜社区,东风、育红、繁荣3个社区划归建设街道管辖;撤销胜利街道风华、八一、新兴、新华4个社区,将永安、三千米、新风3个社区划归建设街道管辖,胜利街道新组建河岸社区;撤销建设街道铁路、铁西2个社区;撤销红旗街道中心、长征2个社区,将延风、新建2个社区划归辽河街道管辖;撤销辽河街道卫工、希望、魏家3个社区,将湖滨、庆华2个社区划归胜利街道管辖;撤销化工街道,将化工街道所属滨河社区划归胜利街道管辖,辽河、双河、盛河3个社区划归辽河街道管辖;撤销铁东街道前进、高家2个社区。
区划详情
截至2023年末,双台子区下辖6个街道、2个镇:
胜利街道、
建设街道、
红旗街道、
辽河街道、
铁东街道、
双盛街道、
统一镇、
陆家镇,33个社区、18个村,区人民政府驻建设街道。
地理环境
位置境域
双台子区位于盘锦市中部,东与
盘山县陈家镇、
兴隆台区渤海乡相接;南依辽河左岸与兴隆台区毗邻;西与新生农场相连;北靠太平河与盘山县太平街道接壤。地理坐标为东经121°55′13″~122°07′51″,北纬41°08′36″~41°16′18″,总面积112.94平方千米。
地形地貌
双台子区属华北陆台东北部从“燕山运动”开始形成的新生代沉积盆地,经过漫长历史年代的河流、洪积、海积和风积作用,不断覆盖着深厚的四系松散沉积物。域内地势东高西低,逐渐向西南倾斜。海拔最高4.2米,最低3米。地势平坦,无山多水,属下辽河冲积平原,平原现代地貌。长期以来,各条河流自上而下挟带泥沙入海,受海水岸流影响,海水退后,遂成陆地,形成沿海沉积平原,为退海之地。
气候
双台子区属暖温带大陆性半湿润季风气候,四季分明,光照充裕,雨热同季,干冷同期。2022年,双台子区年平均气温9.7℃,年内最高气温为33.9℃,最低气温为-19.3℃,年总降水量881.8毫米,年总日照时数为2501.1小时。
水文
双台子区域内有大、中、小河流7条,总流域面积112.94平方千米。其中,自然河流4条:
辽河(2011年前称双台子河)、
小柳河、一统河(六里河)、太平河。人工河流3条:双绕河(双绕灌区总干)、西绕河(西绕灌区总干)、沟盘运河。
自然资源
土地资源
截至2021年末,双台子区耕地38.5平方千米,湿地5.7平方千米,园地0.1平方千米,林地2.3平方千米,草地1.6平方千米,城镇村及工矿用地43.2平方千米,交通运输用地2.7平方千米,水域16.6平方千米,水工建筑用地2.0平方千米。
矿产资源
双台子区地下有丰富的石油、天然气资源。双台子油气田主要分布于宋家村和谷家村,宋家村域内钻井24口,谷家村域内钻井13口。
生物资源
双台子区城市湖滨公园有包括东北虎、丹顶鹤、海豹、斑马等国家一、二类保护动物和世界珍禽异兽50余种、600多头(只)。
人口
截至2022年末,双台子区常住人口21.3万人,户籍人口18.7万人。全年出生人口666人,出生率3.6‰;死亡人口671人,死亡率3.6‰。全区户籍人口中,0~17岁人口2.1万人,占11.2%;18~34岁人口3.4万人,占18.2%;35~59岁人口8.3万人,占44.4%;60岁及以上人口4.9万人,占26.2%。
政治
经济
综述
2022年,双台子区实现地区生产总值152.5亿元,按可比价格计算,同比下降3.4%。其中,第一产业增加值1.4亿元,同比下降11.4%;第二产业增加值81亿元,同比下降8.4%;第三产业增加值70.1亿元,同比增长2.2%。
2022年,双台子区城镇常住居民人均可支配收入37095元,比上年增长2.5%。
2022年,双台子区固定资产投资(不含农户)比上年下降29.8%;分投资渠道看,建设项目投资比上年下降379%;房地产开发投资增长18.8%。分产业看,第二产业投资下降37.9%;第三产业投资下降17.8%。
2022年,双台子区一般公共预算收入3.7亿元,比上年下降36.9%。其中,税收收入3.3亿元,比上年下降37.4%。在税收收入中,增值税0.7亿元,下降61.5%;企业所得税0.6亿元,下降9.6%;个人所得税0.1亿元,下降23.6%。一般公共预算支出15.6亿元,比上年下降4.9%。
2023年,双台子区实现地区生产总值158.5亿元,同比增长3.8%。其中,第一产业增加值1.5亿元,同比增长9.7%;第二产业增加值82.3亿元,同比增长4.3%;第三产业增加值74.7亿元,同比增长3.2%。
2023年,双台子区城镇居民人均可支配收入39135元,同比增长5.5%。
2023年,双台子区固定资产投资同比增长14.2%。
2023年,双台子区公共财政预算收入5.1亿元,同比增长37.6%。各项税收7.7亿元,同比增长45.5%。公共财政预算支出16.6亿元,同比增长6.4%。
第一产业
2022年,双台子区第一产业增加值1.4亿元,同比下降11.4%。
2022年,双台子区粮食作物播种面积3218公顷,与上年持平。其中,水稻播种面积3153.5公顷,与上年持平;大豆播种面积64.5公顷,与上年持平。经济作物播种面积208.7公顷,比上年减少12.7公顷。其中,蔬菜及食用菌播种面积208.7公顷,比上年减少11.2公顷。瓜果面积0.04公顷,比上年减少1.46公顷。
粮食总产量27622吨,比上年下降7.9%。其中,水稻产量27512吨,下降7.7%;大豆产量110吨,下降43.3%。蔬菜及食用菌产量7930.5吨,比上年下降6.1%。水果产量7.5吨,比上年下降61.5%。四旁(零星)植树10215株。
猪牛羊禽肉产量1829.4吨,比上年下降1.6%。其中,猪肉产量622.2吨,下降25.7%;牛肉产量13.6吨,增长15.3%;羊肉产量3.9吨,与去年持平;禽肉产量1189.7吨,增长18.3%。禽蛋产量8.73吨,比上年下降29.8%。生猪出栏8212头,比上年下降25.7%;生猪存栏9501头,增长20.2%。
水产品全部为淡水养殖,产量1080吨,比上年下降0.9%。其中虾蟹产量520吨,下降30.9%。化肥施用量(折纯)1474.1吨。
2023年,双台子区第一产业增加值1.5亿元,同比增长9.7%。
第二产业
2022年,双台子区第二产业增加值81亿元,同比下降8.4%。
2022年,双台子区所属规模以上工业增加值比上年下降9.1%。分门类看,制造业增加值下降6.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长9%。分行业看,农副食品加工业增加值下降20.1%,占规模以上工业增加值的比重为2.6%;石油、煤炭及其他燃料加工业增加值下降8.7%,占规模以上工业增加值的比重为6.1%;化学原料和化学制品制造业增加值下降27%,占规模以上工业增加值的比重为37%;医药制造业增加值增长26.6%,占规模以上工业增加值的比重为1.1%;橡胶和塑料制品业增加值下降14.2%,占规模以上工业增加值的比重为3.1%;非金属矿物制品业增加值下降2.9%,占规模以上工业增加值的比重为3.1%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长11.3%,占规模以上工业增加值的比重为47%。
2022年,双台子区具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额45.6亿元,比上年下降37.3%。其中,本年新签订工程合同额32.8亿元,比上年下降14.8%。房屋建筑施工面积2.38万平方米,比上年下降8.5%。商品房销售面积5.4万平方米,比上年下降49.3%,其中住宅销售面积3.5万平方米,下降60.7%;商品房销售额3.8亿元,比上年下降20.7%,其中住宅销售额1.6亿元,下降61.6%。商品房待售面积23.4万平方米,比上年下降10.1%。
2023年,双台子区第二产业增加值82.3亿元,同比增长4.3%,其中工业增加值77.1元,同比增长4.2%;建筑业增加值5.2亿元,同比增长5.3%。
2023年,双台子区所属规模以上工业增加值同比下降0.2%。
第三产业
2022年,双台子区第三产业增加值70.1亿元,同比增长2.2%。
2022年,双台子区社会消费品零售总额100.2亿元,比上年增长9.7%。分经营地看,城镇消费品零售额98亿元,增长9.7%;乡村消费品零售额2.2亿元,增长9.5%。分消费类型看,商品零售额94.9亿元,增长9.4%;餐饮收入额5.3亿元,增长16%。在限额以上单位批发零售业商品零售类值中,粮油、食品类零售额下降11.9%,服装鞋帽纺织品类零售额下降15%,金银珠宝类零售额增长113.5%,建筑及装潢材料类下降73.9%,石油及制品类零售额增长13.2%,汽车类零售额下降2%,中西药品类零售额增长23.4%,家用电器类零售额增长4.4%,日用品类零售额下降32.4%,烟酒类零售额增长48.2%,通讯器材类零售额增长62.2%。
2022年,双台子区进出口总额3.5亿元,比上年下降44%。其中,出口总额2亿元,增长43%;进口总额1.5亿元,下降70%。新签外商直接投资合同项目2项,比上年增加2项,投资额100万美元。实际到位内资26.3亿元,比上年增长5.3%。
2022年,双台子区居民消费价格比上年上涨2.2%。其中,食品价格上涨5.1%,非食品价格上涨1.5%,消费品价格上涨3.0%,服务项目价格上涨0.8%。分类别看,食品烟酒类价格上涨3.5%,衣着类价格下降2.9%,居住类价格上涨1.7%,生活用品及服务类价格下降0.2%,交通和通信类价格上涨8.4%,教育文化和娱乐类价格下降0.6%,医疗保健类价格上涨0.2%,其他用品和服务类价格上涨1.1%。商品零售价格比上年上涨2.1%。
2023年,双台子区第三产业增加值74.7亿元,同比增长3.2%。
2023年,双台子区社会消费品零售总额实现99.2亿元,同比下降1.0%。
交通运输
双台子区境内有305国道、中华路、辽河路、林丰路等交通干道,城区中央建有
盘锦站和盘锦长途汽车客运站。盘锦站是
沟海铁路、
盘营高速铁路上的高普共用车站,为二等站。
社会事业
教育事业
2022年,双台子区幼儿园在园幼儿5232人。普通小学招生1767人,在校生10388人,毕业生1522人。初中学校招生1407人,在校生4300人,毕业生1655人。
截至2023年末,双台子区共有小学9所、初级中学3所、九年一贯制学校1所。
科学技术
2022年,双台子区有效专利947件,其中,发明95件、实用新型814件、外观设计38件。授权专利275件,其中,发明15件、实用新型252件、外观设计8件。本年申报认定高新技术企业9家,全区高新技术企业累计达28家,比上年增加5家。新增市级工程技术研究中心3家,累计达33家,比上年增长10%。签订技术合同8项,成交额达0.4亿元。
文化事业
截至2022年末,双台子区有文化馆1个、公共图书馆1个、档案馆1个。广播综合人口覆盖率100%,电视综合人口覆盖率100%。
医疗卫生
截至2022年末,双台子区有各类卫生机构147个。其中,医院8个、卫生院3个、疾病预防控制中心1个。社区卫生服务机构12所,其中社区卫生服务中心2所、社区卫生服务站10所。各类卫生机构拥有病床568张,卫生技术人员1140人,其中执业(助理)医师435人。
社会保障
截至2022年末,双台子区城镇职工基本养老保险参保人数5.64万人。其中,企业职工(含灵活就业)基本养老保险参保人数5.05万人,机关事业基本养老保险参保人数0.59万人。工伤保险参保人数1.54万人。
截至2022年末,双台子区城乡一体化居民低保标准为776元/月。公办养老机构1个,拥有床位300张,收养330人;民办养老机构13个,拥有床位640张,收养296人。
历史文化
截至2023年末,双台子区共有市级以上文物保护单位4处。
侵华日本关东军护路守备队盘山分队旧址
侵华日本关东军护路守备队盘山分队旧址,位于双台子区胜利街道胜利社区胜利街,建于民国二十二年(1932年),为砖混结构的二层小楼,坐东朝西,主体呈长方形,建筑面积198平方米,占地面积575平方米。因以清水红砖砌筑,当地俗称“小红楼”,为当时盘山县城最高建筑,一层为办公室、留置场(拘留室)、刑讯室及驻军宿舍,二层为了望楼,东南角与西北角各设有圆形碉堡,楼顶有女儿墙,置有军事垛口、射击口。是侵华日军
关东军护路守备队盘山分队为控制沟营铁路、运送军需、掠夺东北物资所建的军事指挥机关。
2019年10月,侵华日本关东军护路守备队盘山分队旧址被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。
风景名胜
荣誉称号