卢旺达计划是在鲍里斯·约翰逊担任英国首相期间推出的计划。英国于2022年4月与卢旺达方面达成协议,把乘船横渡英吉利海峡抵达英国的非法移民遣送至卢旺达,并向卢旺达,提供相应资金。
实施过程
2021年,为了阻止非法移民乘坐小船穿越英吉利海峡抵达英国,时任英国首相约翰逊首次提出将英国移民送往卢旺达的计划,但遭到人权组织、联合国官员和英国法院抵制。
当地时间2022年5月14日,时任英国首相约翰逊向媒体表示,50名“非法入境者”已收到通知,他们将在两周内被送往非洲国家卢旺达进行安置。
当地时间2022年5月31日,英国内政部表示,第一批非法移民将于6月14日被遣送至卢旺达。
2022年6月,由于欧洲人权法院的禁令,英国政府原定14日起飞遣送难民前往卢旺达的飞机被叫停。
2023年11月15日,综合路透社和美国有线电视新闻网(CNN)报道,英国最高法院当天裁定,英国政府将非法移民遣送至卢旺达安置的计划不合法。报道称,这对英国首相苏纳克的移民政策造成重大打击,但苏纳克晚些时候表示将设法继续推动这一计划。
当地时间2023年12月5日,时任英国内政部长詹姆斯·克莱弗利与卢旺达签署了一项新条约,试图继续推动将非法移民遣送至卢旺达的计划。
当地时间2024年1月17日,英国下议院通过了旨在将非法入境者遣送至卢旺达的“卢旺达计划”。
2024年4月22日,英国议会两院经过长时间讨论,通过把非法入境者遣送至非洲国家卢旺达的“卢旺达计划”。按照首相里希·苏纳克的说法,将在10至12周内开始遣送非法入境者。
当地时间2024年4月23日,英国政府发布消息称,《卢旺达安全(庇护和移民)法案》已在英国上议院获得通过。观察人士认为,这项法案一直饱受争议,是否能执行仍将面临挑战。
2024年4月29日,依据一项自愿计划,英国政府已将首名非法移民送至非洲国家卢旺达。
2024年7月6日,据路透社报道,英国新任首相斯塔默表示,他将取消将数千名非法移民从英国送往卢旺达的争议计划。
当地时间2024年7月22日,英国内政大臣伊薇特·库珀宣布,其已告知卢旺达方面,将终止前政府为处理非法移民问题而推出的“卢旺达计划”。
社会影响
联合国难民事务高级专员菲利波·格兰迪发表声明说,包含“卢旺达计划”的英国《国籍与边境法》“削弱了现有的保护难民权利的国际法和惯例”。
面对批评人士的指责,英国内政大臣普里蒂·帕特尔为“卢旺达计划”辩护称,英国与卢旺达达成的协议是“人道主义国家”的行为,而这一伙伴关系是“开创性的”,将设定“一个新的国际标准”。
社会评价
英国的做法“侵犯移民基本权利”,不仅不能从实质上解决持续多年的移民问题,也与西方一贯标榜的人权标准相差甚远。可以说,英国政府不顾法院裁决力推的“卢旺达计划”及其现行移民政策揭开了英国的人权假面。(国际社会批评)
英国应采取切实举措解决移民和难民非正常流动问题,而不是通过“卢旺达计划”。(联合国难民署 评)