2009年10月，中国生物安全网公布的《2009年第二批农业转基因生物安全证书批准清单》中，序号分别为第41的批准项目是名为“华恢1号”的
转基因抗虫水稻。
农业部证实，经安委会综合评价，并履行完所有相关法律规定程序后，农业部于2009年8月发放了“华恢1号”在
湖北省的生产应用安全证书。这意味着转基因水稻，朝着水稻原产国和水稻消费大国——中国的商业化生产大门迈出了实质性一步。农业部的答复材料称，“此次获得安全证书的转基因水稻品种是由华中农业大学
张启发院士等科研人员培育而成，是高抗鳞翅目
害虫转基因水稻品系”，“根据《
农业转基因生物安全管理条例》、《
中华人民共和国种子法》及《
主要农作物品种审定办法》等法律法规的规定，获得安全证书后，还需通过品种审定，并获得种子生产许可证和种子经营许可证后，方可进入商业化生产”。
螟虫和
稻纵卷叶螟等鳞翅目害虫是水稻生产上的主要害虫，是目前导致水稻减产的主要原因之一。大量使用
化学杀虫剂，严重影响生态环境和生物多样性，增加了生产成本和劳动强度，加大人体中毒几率。
转基因抗虫水稻“华恢1号”由
华中农业大学培育，拥有自主知识产权。种植这种转基因抗虫水稻，可以基本解决鳞翅目害虫问题，使水稻农药使用量减少30%—50%，产生明显的经济、社会和生态效益。
2010年3月，农业部新闻办公室在官网发文强调，此前农业部批准发放转基因抗虫水稻“华恢1号”安全证书并不等于就允许商业化生产。农业部从未批准任何一种
转基因粮食作物种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。