十届全国人大二次会议于2004年3月5日至14日在北京举行。3月5日的第一次全体会议由吴邦国主持，出席代表近3000名。会议通过了宪法修正案，在宪法中确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，把十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入了宪法。大会批准了温家宝作的政府工作报告，吴邦国作的全国人大常委会工作报告，肖扬作的关于最高人民法院工作的报告，贾春旺作的关于最高人民检察院工作的报告等；通过了关于2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划的决议，通过了关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议。