1946年1月5日，国民政府发布文告，依据所谓“公投“结果，承认
外蒙古独立。1946年2月13日，
蒙古人民共和国副总理苏龙甲布虽得到了国民政府外交部将签订中蒙建交协议的口头承诺，但国民政府借故拖延，始终未与蒙古人民共和国建立外交关系，尤其是中蒙边界问题一直没有彻底解决，使蒙古当局相当不满。1947年6月2日，蒙古当局借口汉哈部队非法越过白特色同山，还捕去蒙兵数名，遂要求驻扎在对山胡芝尔特河附近的野营部队在48小时内撤退，并交还失踪士兵与马匹，成为北塔山事件的导火索。
北塔山位于今
奇台县北部，向为中国领土。民国三十六年（1947年）6月5-8日，蒙古军队在炮兵和飞机配合下，向北塔山驻军阵地猛烈进攻，遭驻军反击。此后，蒙军不断出动飞机在北塔山及奇台上空盘旋侦察，大小战斗时有发生，直至次年九月蒙军从北塔山撤军，战事始告结束。
1947年6月，
国民政府处理在新疆东北部发生的北塔山事件时，企图利用这起普通的中蒙边界纠纷事件，从外交上攻击苏联和中共，转移自己在内战中的困境。虽然国民政府最后在联合国成功阻止了蒙古的入会申请，获得外交上的表面胜利，却恶化了中苏关系。北塔山事件对国共、中苏美蒙等各方产生了程度不同的影响。