北京市
怀柔区下属职能部门,负责贯彻国家和北京市关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的
法律、
法规、
规章和
政策,起草本区经济和社会发展相关配套政策并组织实施。
发展历程
2024年5月12日,据怀柔融媒官微消息,根据怀柔区委编委下发《关于调整区发展改革委机构编制相关事项的通知》内容,怀柔区发展改革委加挂“北京市怀柔区粮食和物资储备局”牌子。
主要职责
1.贯彻国家和北京市关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的法律、法规、规章和政策,起草本区经济和社会发展相关配套政策并组织实施。
2.研究拟订本区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,并组织实施;根据国家及北京市宏观调控要求,统筹协调经济社会发展,研究提出经济社会发展、经济结构调整的目标和政策措施;受区政府委托向区人大作本区国民经济和社会发展计划的报告。
3.负责监测本区国民经济形势和社会发展态势,承担预测预警和信息引导工作,研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题。
4.负责了解掌握和分析本区财政、金融等方面情况,参与研究财政政策、土地政策,拟订并组织实施改善金融环境的政策。提出深化投融资体制改革的建议并组织实施;研究拟订政府重大项目融资方案,协调在区金融机构促进本区投融资工作;监督检查综合性产业政策的执行情况,并提出相关政策建议。
5.承担指导推进和综合协调本区经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调专项经济体制改革方案;指导和协调经济体制改革试点工作;研究本区开发区改革与发展的重大问题,并协调相关政策的落实。
6.承担规划本区重大建设项目和生产力布局的责任;拟定全社会固定资产投资规模和投资结构的调控目标、政策及措施,并与需要安排区政府投资和涉及重大建设项目的专项规划衔接平衡;拟定本区全社会固定资产投资和重大项目中长期规划和年度计划,统筹安排本区财政性建设资金,组织拟订并实施区政府投资计划;按权限审批、核准、审核投资建设项目、外资项目、境外投资项目;引导民间投资的方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划及相关政策;负责政府投资重大建设项目的管理和稽察工作;按规定指导和协调全区招标投标工作。
7.统筹规划和综合协调产业发展,推进区域经济结构战略性调整;组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。会同有关部门拟订农业、服务业、文化创意产业、旅游业、会展业、现代物流业等发展战略、规划和重大政策。
8.承担组织编制本区主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任;负责制定本区经济工作考核体系、实施方案、工作机制;监测新兴产业发展态势,组织落实新兴产业政策兑现、调整;研究提出推进城乡一体化的发展战略和政策措施;组织协调区域合作工作,负责对口支援和帮扶工作。
9.承担本区价格管理责任;负责监测分析价格运行情况及成本调查,并提出相关政策和价格改革建议;依法拟订或调整由区政府管理的重要商品价格和重要收费标准,并组织实施;依法查处价格违法行为和价格垄断行为(负责有关价格方面的投诉查处工作);负责本区的价格认证工作。
10.负责本区社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政等发展政策,推进社会事业建设,参与研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革的重大问题。
11.推进可持续发展战略,参与编制本区土地利用总体规划和土地供应计划;负责本区节能减排的综合协调工作;组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用的规划及政策措施,并协调实施;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题;综合协调节能环保产业和清洁生产促进有关工作,组织实施节能监察和考核工作。
12.负责组织拟订本区能源发展战略、中长期规划并协调实施;衔接能源总量平衡;监测分析能源运行情况,提出相关政策建议;协调能源发展、城市能源运行保障的重大问题;并承担相应的监督管理责任。
13.负责组织拟订本区国民经济动员规划、计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;负责组织实施国民经济动员有关工作。
14.承办区政府交办的其他事项。
领导分工
马天彪:区发改委党组书记、主任
负责区发改委党组、机关全面工作。
孙自华:区发改委党组成员、副主任
负责分管办公室(机关服务中心)、政工科、经济信息中心。
李长来:区发改委党组成员、副主任
负责分管生态建设中心、公共节能管理中心、法制科、经济和社会发展研究中心。
孙世明:区发改委党组成员、副主任
负责基础科、产业科、投资科、社会科。
喻俊生:区发改委党组成员、副主任
负责综合科,区营商环境协调中心,区支援合作和扶贫协作办公室。
王永军: 区发改委副主任(挂职)
负责分管价格科、价格监测中心、价格认证中心。
程忠民:区发改委副主任(挂职)
协助孙世明同志做好相关工作
内设机构
(一)办公室。负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案等工作。承担信息、保密、政府信息公开、接待联络、安全、后勤保障、机关财务和资产管理等工作。承担重要事项的组织和督查工作。
(二)法制科。负责本单位法制宣传教育、依法行政综合工作。负责行政执法工作的监督、指导和协调。承担行政复议、应诉有关工作。承担机关规范性文件的合法性审核和备案工作。指导和协调全区招标投标工作,对全区重点建设项目实施过程中的招标投标活动监督执法。负责全区政府投资项目中介机构储备库的管理工作。负责对本区内北京市评标专家库网络终端的设立、监督工作进行指导、协调。负责本区节能监督管理工作,负责节能综合协调,组织拟订本区节约能源综合规划,按照职责实施节能监察和考核工作。
(三)综合科。研究提出本区国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议。提出国民经济中长期发展、综合平衡的目标和政策措施。组织拟订本区国民经济中长期发展规划及年度发展计划,并监督、检查、预测经济运行情况。统筹协调有关部门研究拟订重点专项发展规划。研究国民经济和社会发展中的重大课题,提出政策措施和建议。负责本区国民经济动员工作,并完成上级国防动员委员会国民经济和装备动员办公室交办的各项工作。
(四)投资科。监测分析本区全社会固定资产投资状况,拟订固定资产投资中长期规划和年度调控计划,拟订重大项目中长期规划、重点建设项目和政府投资年度计划。会同有关部门拟订本区房地产开发计划,研究房地产开发中的重大问题。参与拟订土地利用中长期规划与年度计划,参与编制下达土地供应和土地收购储备年度实施计划。按照规定权限审核社会投资建设项目。负责外商投资项目、利用国外贷款项目、境外投资项目的审核和上报工作。研究拟订本区能源发展规划、年度计划及政策措施,并组织协调实施。协调解决能源发展和能源运行的重大问题。
(五)产业科。综合分析本区产业发展情况,研究提出产业发展战略,组织拟订并协调实施产业结构调整战略和重大政策。组织提出并公布政府鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录。会同有关方面研究拟订促进服务业发展的政策措施并组织实施。研究拟订服务业发展规划,并统筹其与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。负责统筹本区营商环境相关工作。
(六)基础科。研究提出本区基础设施发展战略、中长期发展规划,组织拟订有关政策。统筹协调生态环境、交通、水务、气象、园林绿化等行业发展规划与国民经济和社会发展规划。综合分析基础设施建设发展情况,协调基础设施有关重大问题。
(七)社会科。研究提出本区社会发展战略和中长期发展规划。监测和分析社会发展形势,组织拟订有关政策措施。统筹协调人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、体育、民政等发展规划、计划与国民经济发展规划、计划的衔接平衡。协调社会事业发展和改革的重大问题。综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议。
(八)金融科。贯彻执行国家和本市有关金融工作的方针、政策和法律、法规,研究拟订促进本区金融业发展的规划、政策和措施,并组织实施。协助市金融监管局开展对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的行政审批审核、落实属地监管工作。协助市金融监管局对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等加强监管。会同相关部门开展防范、化解和处置金融风险工作。
(九)价格科。监测分析市场价格变化情况和本区政府定价商品价格、收费政策执行情况,提出价格调控政策建议。拟订、调整区政府管理的商品价格、收费标准并组织实施。组织实施定价成本监审(成本调查)工作。组织实施价格听证工作。负责核发《收费许可证》并组织实施行政事业性收费年审工作。负责组织指导、综合协调价格监测、价格认证、成本调查和价格制度建设等工作。
(十)政工科。负责本单位及所属单位的党群工作。承担本单位党组落实党要管党、全面从严治党责任和全面从严治党主体责任的具体工作。负责本单位党建、纪检、宣传、统战、思想政治、精神文明建设工作。负责本单位干部队伍建设工作。负责本单位及所属事业单位的干部人事、干部档案、机构编制、教育培训、退休人员管理服务等工作。
(十一)怀柔区营商环境协调中心。负责协助做好世界银行营商环境评价和国内营商环境评价政策措施的贯彻落实工作。研究提出深化营商环境改革相关政策建议。
(十二)怀柔区发展和改革委员会机关服务中心。负责机关办公设施、设备及用品管理、办公网络管理及交通服务管理;负责机关院内各类设施供水、供电、供暖网等设施的改造、维修;负责机关全保卫、治安综合治理、环境绿化美化、公共卫生、会议保障等工作;协调办公室做好接待工作;负责机关与社区等单位的服务建设工作。
(十三)怀柔区公共节能管理中心。负责推进、指导、协调、监督全区的公共机构节能工作。制定全区公共机构节能规划;制定本区公共机构既有建筑节能改造计划并组织实施;制定公共机构节能目标并进行组织评价考核;指导推进公共机构开展能源审计、编制能源利用情况报告;组织协调公共机构开展节能宣传、教育和培训;研究分析公共机构节能工作中出现的各类问题,并想区节能工作领导小组提出对策建议;承担其他临时性的公共机构节能工作。
(十四)怀柔区金融服务中心。负责承担区金融服务工作领导小组及办公室赋予的各项职责;负责为驻区金融机构、区内各企业的上市融资、发行债券等各项融资工作做好日常服务工作;联系领导小组成员单位及区内金融机构,研究创新金融服务项目与产品;统计、分析区内金融组织的相关数据和信息。
(十五)怀柔区经济和社会发展研究中心。负责综合研究我区经济发展动态、趋势,研究经济和社会协调发展的理论和实践问题,研究改革政策、产业政策、投资政策、区域政策和城市化、人口、资源、环境、社会发展等领域的科学发展信息资料,为领导和企业提供咨询服务。协调组织有关科室,做好专题课题的调查研究工作。
(十六)怀柔区生态建设中心。负责研究本区镇乡经济发展战略、中长期发展规划;研究推进城乡一体化的发展战略和政策措施;统筹协调镇乡生态环境、交通、水务、林业等发展规划、计划的落实;研究镇乡基础设施重大项目布局,分析项目建设情况,并提出协调解决的意见和建议;指导、帮助镇乡、企事业单位策划、包装项目,制作项目建议书、可行性研究报告;向国家、市发改委项目库输送项目,为投资者提供投资方面的咨询服务。
(十七)怀柔区价格认证中心。负责承担涉案财产价格鉴定;对有争议的涉案财产价格鉴定结论和社会中介机构的价格评估进行复核裁定;对发生的价格纠纷进行调节和仲裁;对实行市场调节的价格进行认证。
(十八)经济信息中心。负责通过网络,及时了解掌握国家及市区的各种政策信息、社会发展状况并对有关情况进行整理、汇总,为领导宏观决策和促进经济发展服务。
(十九)怀柔区支援合作和扶贫协作办公室。负责贯彻落实中央东西部扶贫协作精神,协调对口帮扶工作,实施携手奔小康行动;协调对口协作工作,加强交流合作,促进协作双方经济社会发展。协调京津冀协同发展工作,负责对接北京市在京津冀协同发展方面规划、政策;研究拟订全区推进京津冀协同发展的相关规划、计划及政策,并组织实施。
(二十)怀柔区价格监测中心。负责结合本区实际提出价格预警建议和应对措施,组织实施成本调查,开展对农产品生产成本、收益和供求变化趋势的调查研究。
所获荣誉
2021年3月15日,被北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅授予“北京市扶贫协作先进集体”称号。