努巴尔
帕夏(阿拉伯语:بوغوص نوبار باشا、英语:Nubar Pasha,1825年1月-1899年1月14日)是埃及政治家,第一任埃及总理。努巴尔
帕夏曾经三度出任总理。他于1878年8月出任第一任总理,直至1879年2月23日,第二次上任是1884年1月10日至1888年6月9日,最后一次上任则是1894年4月16日至1895年11月12日。
他在十八岁前往埃及,在其后的一年半协助波哥斯
贝伊,这位波哥斯贝伊后来成为了商业大臣及外交大臣。努巴尔成为穆罕默德·阿里的次席大臣。1845年,他成为继承者
易卜拉欣帕夏的首席大臣,并陪同他一起出使
欧洲。
阿巴斯一世于1848年
继承易卜拉欣,保留努巴尔的职位。1850年,努巴尔作为使节被派遣前住
伦敦以防止
奥斯曼帝国苏丹在条约上作出不利穆罕默德·阿里家族的条文。他完成任务后被晋升为
贝伊。1853年再因相似的任务前往维也纳,并留在那里直至
阿巴斯一世于1854年7月逝世。
新的总督塞伊德一世将努巴尔罢免,两年后将他复职,任命为首席大臣,并让他负责埃及至
印度之间重要的运输项目,努巴尔对
开罗至
苏伊士的铁路建设
贡献良多,展示了他强大的组织能力及应变能力。善变的塞伊德一世再次解任努巴尔,后来又被派遣往维也纳,恢复原职,直至1863年1月塞伊德一世逝世。
伊斯梅尔帕夏就位,努巴尔正值壮年,他与伊斯梅尔的关系一直友好,努巴尔甚至认为他救过伊斯梅尔。那是一次巧合事件,伊斯梅尔和努巴尔没有乘坐一列
火车,结果该
火车发生意外,导致王子艾哈迈德身亡。王位原本应由艾哈迈德接替的。伊斯梅尔的才干优于艾哈迈德,他赏识努巴尔的能力。伊斯梅尔派遣努巴尔到君士丁坦堡,不只是通报伊斯梅尔就位,还要抚平那些已开展而宏大的计划,特别是
苏伊士运河的建造。此行亦使伊斯梅尔取得
奥斯曼帝国对
赫迪夫的正式承认以及允许
继承方式的转变。
这次出行的目的尚算达到,伊斯梅尔极度重视
苏伊士运河。高兴的伊斯梅尔将
帕夏授予努巴尔及伊斯梅尔自己,一同到
开罗正式接受帕夏称号,基督徒甚少会得到这个称号。努巴尔匆忙地赶住巴黎,以解决埃及和
苏伊士运河公司之间的分歧。努巴尔将争议留给拿玻仑三世解决,结果埃及须支付约四百万英镑。返国后,努巴尔出任首任公共工程部部长,他为建立新部门出了不少力。1866年,他转任外交部部长,曾出访君士丁堡,完成了两个上次还未达成的项目。
1867年6月,伊斯梅尔自称为埃及赫迪夫,并以长子为
继承人。努巴尔需面对一个更加困难的任务,
奥斯曼帝国在十五世纪遗留下来的古老制度仍然残留在埃及:十七个不同势力控制的领事馆在法庭运行十七套不同的法律。原告要控告一个
法国人须经法国法庭,上诉须到
普罗旺斯地区艾克斯;控告意大利人要到意大利法庭,上诉须到安科纳;控告俄国人要到俄国法庭,上诉须到
莫斯科。努巴尔的方案相当大胆,他想诱导这十七个势力放弃他们的民事审判权,以一个混合国际法庭取缔,行使划一的法律。虽然这引起了各个势力的戒心及
奥斯曼帝国朴特的反对,他还是成功的,在那个时期努巴尔是第一政治家。努巴尔并未有摆脱外国势力领事代表对刑事审判权的控制,虽然他可能有这个计划,但并没有成功。
伊斯梅尔行政挥霍无度,这难以归咎于努巴尔,将埃及带至破产的边缘。伊斯梅尔不理会国际法庭的判决,迫使
英国及
法国介入。伊斯梅尔始后悔国际法庭的建立,同意在努巴尔之下建立以
英国人查理斯·里弗斯·威尔逊为埃及财政大臣、
法国人布里尼叶为公共工程大臣的内阁。努巴尔察觉到自己得到
英国及
法国的支持,以制衡伊斯梅尔
君主立宪的角色。伊斯梅尔挑起了针对内阁的军事起义。
英国及
法国支持内阁与赫迪夫抗衡,解任努巴尔。查理斯·里弗斯·威尔逊及布里尼叶知道形势危急,他们得到
奥斯曼帝国苏丹同意罢免伊斯梅尔,以伊斯梅尔的儿子陶菲克一世继位为赫迪夫。
英国的介入导致
泰勒凯比尔之战(Battle of Tel el-Kebir)爆发,阿拉比帕夏领导的民族主义者失败。艾弗林·巴林出任
英国驻埃及总领事,英国政府在巴林的建议下撤离
苏丹,穆罕默德·谢里夫帕夏辞任,由立场较柔软的努巴尔出任总理,努巴尔在无奈下只得实施一些他原本反对的政策,他认为埃及被迫接受英国的指挥,他曾经说:“我不是在统治埃及,而是运行埃及英国政府,我只不过是汽车的加油器。”
如果努巴尔能够放缓一下可能会更多,但这对一位有才干及拥有无尽精力的人来说是难以理解的。努巴尔与驻埃的官员不能磨合,公众对于他在1888年6月离任也不感到意外,这是出于陶菲克
帕夏直接指令。
利雅德帕夏在八个月后继任总理,直至1894年4月,努巴尔再次复职。此时,克罗默
勋爵抓紧了行政工作。努巴尔理解到,克罗默
勋爵才是真正的埃及统治者,1890年陶菲克
帕夏逝死,
英国更能公开行使其权力。
1895年11月,努巴尔在服务了五十年后离职,收取一笔抚恤金退休。他在其后的三年一直都在
开罗及巴黎,1899年1月于巴黎逝世。在
埃里温附近的城镇努巴拉逊是在努巴尔的协助下建立,并以他命名。