制造服务业，是面向制造业的生产性服务业，是提升制造业产品竞争力和综合实力、促进制造业转型升级和高质量发展的重要支撑。

制造服务业是面向制造业的生产性服务业。中国不断推进服务业与制造业融合发展。2013年—2018年，中国生产性服务业营业收入年均增长12.9%，增速明显高于其他服务业。

全球制造业服务化趋势日益明显，全球产成品贸易中约1/3的价值增值来源于服务业，发达国家制造业投入中的服务投入占比普标超过30%，发达国家制造业企业的服务收入占比也普遍超过30%。与发达国家相比，我国制造服务业仍有一定的差距，亟须培育壮大服务主体。

制造服务业发展潜力巨大，是中国从制造大国向制造强国迈进的关键一步。真正实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长，还要从各方面多加力：增强对制造业创新发展的推动力，增强对制造业补链延链的牵引力，增强扩大创造新需求的向心力。

《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372号）指出：当前，我国制造服务业供给质量不高，专业化、社会化程度不够，引领制造业价值链攀升的作用不明显，与建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的要求还存在差距。要加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。

我国将从六个方面加快推动制造服务业发展。

一、提升制造业创新能力。发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化，夯实产学研协同创新基础，推动产业链与创新链精准对接、深度融合，提升制造业技术创新能力，提高制造业产业基础高级化、产业链供应链现代化水平。

二、优化制造业供给质量。支持企业和专业机构提供质量管理、控制、评价等服务，扩大制造业优质产品和服务供给，提升供给体系对需求的适配性。

三、提高制造业生产效率。利用5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，大力发展智能制造，实现供需精准高效匹配，促进制造业发展模式和企业形态根本性变革。

四、支撑制造业绿色发展。强化节能环保服务对制造业绿色发展的支撑作用。

五、增强制造业发展活力。更好发挥资本市场的作用，充分利用多元化金融工具，不断创新服务模式，为制造业发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

六、推动制造业供应链创新应用。健全制造业供应链服务体系，稳步推进制造业智慧供应链体系，创新网络和服务平台建设，推动制造业供应链向产业服务供应链转型。

根据《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》我国将实施九大行动推动制造服务业高质量发展。实施制造服务业主体培育行动、融合发展试点示范行动、中国制造品牌培育行动、制造业智能转型行动、制造业研发设计能力提升行动、制造业绿色化改造行动、制造业供应链创新发展行动、制造服务业标准体系建设行动、制造业计量能力提升行动。

《意见》明确，力争到2025年，制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升，形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。