制卤是制盐企业在制盐过程中最原始的一道工序。

共和国成立后，废止了淋卤制盐法，并逐步完善制盐的生产设备和生产工艺。

按高标准、高质量建滩的要求，全县采用平面蒸发制卤。蒸发池要求硬板化，即坚实、平坦，实现“五无”(无虫害、无漏洞、无青苔、无杂草、无脚印)。1958年新建的场，由于设计不周，曾出现滩地、蒸发池、结晶坎的布局不适当，走水向、落差也不合理，芦华盐场就是全县典型的二级扬水场。1978年后再建的新场，图纸设计均上报省盐务局审批。蒸发池一般顺走水，上下道落差保持5～10厘米，蒸、结比一般为8∶1，自第四道蒸发池起，设有保卤井，可保5度以上卤水。并掌握分级保卤，分级上卤；制卤掌握短晴天薄晒勤跑，长晴天适当深水制卤，均为一放一干，按步卡放，严禁一条龙放水、干埋过夜，促进卤水饱和。雨后排淡，雨停淡干，防止泡淡滩地、土质发松和生青苔、虫害等降低制卤能力。