利民工程无偿资金援助是日本对发展中国家NGO、地方公共团体、研究·医疗机构等实施的经济·社会开发项目、以提高基层社会当地居民的福利为目的、由管辖各地区的大使馆、总领事馆为直接窗口迅速并正确的进行资金援助的一项制度，于1989年度建立。

利民工程

援助对象领域除了以初等教育为中心的教育·研究领域获得最多资金外，保险医疗领域、民生·环境领域位于其次。

对中国的利民工程无偿资金援助自1991年开始实施，由日本国驻华大使馆·驻沈阳总领事馆·驻上海总领事馆·驻广州总领事馆作为窗口，迄今以农村·贫困地区的初级教育、医疗保险等为重点领域实施了援助。最近，考虑到中国内陆地区与沿海地区经济差距拉大了问题，许多资金转向内陆地区。从1999年开始，日本利民工程已三次援助“中国少年儿童手拉手地球村”活动项目，帮助北京、天津、河北、青岛等地共500所学校建立了“手拉手地球村回收站”和“环保书屋”。第三次的向300所学校提供资助的项目，还被列入了中日邦交正常化30周年纪念项目。