冯肇宪，广州市黄埔村人。民国元年（1912）初中毕业，考取了广东黄埔海军学校。1916年毕业后，被分配到广东舰队工作。1922年初，冯肇宪在广东江海防司令陈策荐举年下，由孙中山亲自委任为永丰舰舰长。1922年6月15日，陈炯明背叛活动的消息传到舰队后，广东江海防司令陈策立即召开舰长秘密会议，商讨警戒任务，当时，冯肇宪和永丰舰广大官兵表示坚决拥护孙中山。孙中山几经周折，终于离开总统府，避难永丰舰。孙中山在永丰舰避难的55天中，冯肇宪积极拥护孙中山的主张，并出色地完成了保护孙中山的任务。后在平定陈炯明叛乱的过程中病逝。

冯肇宪，1896年11月9日出生在广东番禺县黄埔乡一富裕人家，父亲冯为烈，字丕承，是黄埔乡的乡长。冯肇宪从小得到父亲严明教导，专心读书，目睹清朝腐败无能，他发奋立志，报效祖国。1914年，冯肇宪入读广东黄埔水师学堂(黄埔陆军军官学校前身)。这间在1887年由两广总督张之洞创设的学堂，其实早期只是间实学馆，以布政司龚易图负责，学生人数也较少。1904年，岑春煊当两广总督，聘请魏瀚担任学堂总办，同一校舍兼办海军工业学堂。魏瀚是福建人，毕业于福建船政学堂，留学英国。当时水师学堂开设有天文、驾驶、海上气象学、电气学、水路测量、海岸要塞、弹道学、射击学、舰内炮台操式、兵器学、造炮大意、炮战术、防御水雷、鱼雷战术、电气有线通信机、无线电信、电话、电机术、探海扫海法、探海灯以及地理、物理、英文、国文40多个学科。魏瀚乡土意识甚浓，他喜欢聘请闽人任教，并多收福建学生，闽籍教师薪俸优于粤籍，粤籍学生还遭到歧视。粤籍师生不满待遇，罢教罢课时有发生。

冯肇宪入学时，水师学堂更名广东海军学校，后归属海军部。海军学校每期招生四、五十名，学生膳食(一日三餐饭，三荤两素，另附白粥)，发给服装、皮鞋、蚊帐、面盆、文具、书籍等物。归海军部后每人每月发还给毫洋5元作为零用。学生考完毕业试后，就分派落舰见习，视毕业考试成绩高低给予津贴，成绩在80分以上25元，70分以上22元，60分以上20元。1917年冬，21岁的冯肇宪毕业于广东海军学校第十四届驾驶班，同期毕业的有招桂章、林若时等。该校第十五届驾驶班毕业的有陈策、冯肇铭(冯肇宪弟)等，他们都是当时海军学生的佼佼者，其中不少人后来成为舰长乃至海军将领。

清末民初，广东海军的正式军舰出海者有琛航、伏波、广福、镇涛、宝璧、广金、广王、广庚及练习舰广海，行走内河的有广元、广利、广亨、广贞(俗称“四广”)，江大、江清、江巩、江固(俗称“四江”)，安新、安香、安顺、安东、安南、安番(俗称“六安”)。此外还有11艘向德国定制的鱼雷艇，它们是雷中、雷龙、雷虎、雷乾、雷坤、雷艮、雷震、雷离、雷坎、雷兑、雷巽，大大小小连改装者共有100多艘舰艇。

1917年7月，孙中山由上海南下广州，开始在南方发动反对段祺瑞独裁专制的护法运动。7月23日，驻沪海军发表《护法宣言》。提出“拥护约法、恢复国会、惩办祸首”的三项主张。随后，海军总长程璧光率领北洋海军第一舰队的海圻、海琛、肇和、飞鹰、永翔、永丰、楚豫、福安、同安、豫章10艘战舰，以护法名义，驶往广东。1920年，海军各派明争暗斗，孙中山以为军心不一，对革命不利，决定收复北洋舰队，他派孙科到澳门以特派员名义成立办事处，策动在粤海陆军起义。冯肇宪被任命为策动海军起义的督察长，参加第三小组“夺舰”行动，争夺江固号炮舰。7月15日，冯肇宪等人联络江固舰上内应，准备午夜夺舰。是晚10时许，冯肇宪获悉有一批人提前在省河东堤将江固舰劫走，以为计划暴露而取消行动。夺舰虽未成功，但冯肇宪因此与孙科取得联系，并得到孙的信任。

1922年，孙中山下令以武力改组由闽籍军官把持的护法舰队，派广东水鱼雷局局长温树德和长洲要塞司令陈策分别组织敢死队夺取包括海圻、海琛、肇和三大巡洋舰在内的各舰艇。冯肇宪随陈策负责夺取驻省河的永丰等浅水炮舰。是年4月1日，仅一个下午时间，整个护法舰队11艘军舰全部被敢死队夺取。此次“夺舰”行动成功之后，孙中山任命温树德为海军司令、陈策为广东江海防舰队司令，并重新任命各舰长：海圻舰长温树德、海琛舰长吴梓馨、肇和舰长田士捷、飞鹰舰长何翰澜、同安舰长赵梯昆。此外永翔舰长丁培龙、永丰舰长冯肇宪、楚豫舰长招桂章、福安舰长林若时、舞凤舰长袁良骅由陈策保荐调升。冯肇宪升任永丰舰第五任舰长，比前四任舰长年轻许多，资历也浅，之所以能够一举成名，除了他与陈策的密切关系之外，便是他对孙中山的忠心耿耿，其精诚意志在不久后发生的陈炯明叛乱再次得到了证明。

1922年6月15日，舰队得到消息，说陈炯明(护法军政府陆军部部长)背叛孙中山。为此，陈策召集各舰长秘密开会，要求各舰长严加警戒，陈策则坐镇宝璧舰指挥。永丰舰虽然不属陈策管辖，但舰上广东人最多，舰长冯肇宪、大副梁文松、二副胡应球、二管轮梁大顺、三管轮谢羲琴、副电官陈某和书记史某，另10多名水兵均是广东省人。此外两个士兵头目帆缆军士长崔锦荣、枪炮军士长刘殿臣虽是外省人，但与大家的关系特别融洽。当日孙中山在卫队的掩护下，离开总统府，经大马站穿出永汉路，至天字码头雇小艇登上宝璧舰，陈策在舰上迎。不久，温树德与林树巍乘小电船至宝璧舰，温说宝璧舰实力不够雄厚，请孙中山到了永翔舰住宿。

6月16日清晨，陈策、冯肇宪、招桂章、丁培龙等人在永丰舰上商议，一致认为孙中山在永翔舰上住不够安全，转来永丰舰比较稳妥。但若贸然前去接孙中山，恐怕会引起温树德的阻止。于是冯肇宪找崔锦荣、刘殿臣(崔、刘是士兵头目，对说服士兵有很大作用)谈，向他们说明情况，崔、刘二人表示坚决拥护孙中山。冯肇宪召集全舰官兵训话，大家群情激愤，意欲立即发炮轰击叛军。冯肇宪率领二名士兵代表乘小火轮登上永翔舰谒见孙中山，他向孙报告说：“永丰舰全体官兵怒不可遏，准备发炮轰击叛军，请总统即下命令。”孙中山回答说：“时机尚未到，各舰与岸上友军必须行动一致，不可独行。”冯肇宪请孙中山到永丰舰训话，以示安抚。孙中山同意了，于是与冯肇宪及士兵代表一齐下小火轮，直奔永丰舰。此举温树德及永翔舰的官兵并未生疑，其实连孙本人也蒙在鼓里。孙中山身穿长衫来到永丰舰，陈策、冯肇宪等一齐向他讲述内幕，劝他不要回永翔舰。自此之后，孙中山留在永丰舰与舰上官兵同舟共济55天。

7月8日，温树德率领海圻、海琛、肇和三舰离开了黄埔，驻防长洲的海军陆战司令孙祥夫也率部叛离。为此，孙中山召开紧急会议，决定舰队转移到白鹅潭停泊。7月10日凌晨，孙中山率领永丰、楚豫、豫章三舰开始突围，途经大沙头、白云山、观音山等叛军驻点，由于河道狭窄，两岸炮火对舰船威胁极大。车歪炮台的叛军炮击永丰舰，一炮弹击穿左舷，在杂件舱爆炸起火，冯肇宪带头救火，烈火被扑灭不久，又一炮弹击中左炮位，炮手惨死。此役永丰舰累计中弹6发，2人亡10余人伤，冯肇宪也受了伤。正是此伤，在冯肇宪身上埋下祸患。

8月，冯肇宪等护送孙中山到了上海，孙中山即策划讨伐陈炯明，并派遣冯肇宪等返粤。冯肇宪在途经香港时突然发病，当时不少人劝他留在香港医治，但考虑到孙中山交代的任务尚未完成，冯肇宪执意返回广州。1923年1月8日，冯肇宪因昔日伤口破伤风感染在广州病逝，年仅27岁。当时陈炯明仍在广州把持政权，冯氏后人草草埋葬其遗体。1月15日，陈炯明发表《宣告解职离省通电》而退守惠州。此后不久，追悼冯肇宪仪式在广州举行，仍居上海的孙中山亲笔题写“劳苦功高”四字，并派孙科前来主持追悼会。

1924年7月8日，陈策匆匆从上海来到广州，入住东亚酒店37号房，有记者问他此行目的，陈策回答有要事办理。后来人们才知道陈策此番来粤是向孙中山申请表彰冯肇宪。7月14日，孙中山有令：“故永丰舰长冯肇宪宣力海军颇著勋绩，上年陈逆叛变，本大元帅避居兵舰，该舰长督属防护备极勤苦。白鹅潭之役，力战拒敌，卒至疮发殒命，殊堪矜侧。据前广东海防司令陈策呈请给恤，当经交部核议，兹据军政部长程潜呈请追赠陆军少将，并照少将积劳病故例给恤前来。冯肇宪着追赠海军少将，并照少将积劳病故例给予恤金，以彰忠勤。”1925年3月12日，孙中山与世长辞。同年4月16日，为纪念孙中山，时任广东省长的胡汉民下令将永丰舰易名“中山舰”。

在黄埔古村来燕里巷子深处一民居内，有一口古井，这口古井曾滋养当年营救孙中山的永丰舰（后改名中山舰）舰长冯肇宪的童年。如今，斯人已逝，古井尚存，见证世事悠悠。2016年12月21日上午，黄埔村举行了纪念冯肇宪诞辰120周年暨广州文物保护单位挂牌仪式。

冯肇宪故居正式挂牌，其未来的保护引发关注。因为历史原因，故居一分为三，由三户人家居住，未能对外开放。针对冯肇宪故居未来保护，多方人士呼吁，希望能建成纪念馆。对此，广州市文物局文物保护与考古处相关负责人表示，将研究相关方案，探索将故居建成冯肇宪纪念馆的可能性。冯肇宪孙子冯翔表示，当年孙中山委任爷爷担任永丰舰舰长的委任状仍然下落不明，希望能借此机会，呼唤宗族乡亲合力找回。

现状：故居一分为三

冯肇宪故居的所在地，位于黄埔村的来燕里巷。走进小巷子深处，可以看到一青砖红砂岩石脚墙的连排民居，这就是他的故居所在地。因为历史原因，冯肇宪故居在土改时期一分为三，分别给予了三户人家，距今已有数十年历史。因此，从建筑格局来看，已拆分成三间民居，连在一块。

挂牌点的位置，是80多岁黎婆婆的家，也是故居的主体部位。黎婆婆介绍，从20世纪40年代开始就在屋内居住，因为知道这个建筑有历史价值，数十年来并没有对房子进行大改造。现场可见，屋顶仍然保留传统的三角瓦片结构，天井处花岗岩条石铺地。她表示，在天井处曾经有两个门口，通向冯肇宪故居的不同房间，当年拆分后变成了两栋墙，将三户人家分隔开来。“故居有些地方已经比较破败了。”其中一户人家表示。由于年代久远，故居的墙体已经有些剥落。

民间寻宝令：委任状下落不明

看到祖居的现状，作为冯肇宪的后代，冯翔表示，很希望故居能原地建立一个纪念馆。

“这是爷爷从小生活的地方，有很多记忆的载体。”冯翔介绍，这里的一砖一瓦，均保留至今，相当不容易，就连那口古井，也是清澈如故。他表示，很希望能搜集爷爷当年的遗物，有一个集中展示的机会。据其透露，当年孙中山委任冯肇宪为永丰舰舰长的委任书如今下落不明，曾有宗族内亲人找到一份照片版本，如今挂在黄埔古港冯氏大宗祠的墙壁上。如果能建成纪念馆，可以发动宗族的人去努力寻找原本，或许有机会可以找到。

出席挂牌现场的市政协原副主席司徒梅芳表示，如今海珠区已有了邓世昌纪念馆，希望也能建成冯肇宪纪念馆。接下来，将好好研究建立纪念馆的可能性，希望故居和冯肇宪遗物能得到好的保护。